关于卢宅的导游词
赴乌镇等地参观考察报告
7月21日至24日,区政协主席张德业、区 -副区长解翠红带领区房管局、大街开发保护办公室负责人赴浙江省乌镇、杭州、绍兴、东阳等地进行了参观学习。期间,与XX市 -、市政协、市旅游局分管负责人座谈交流了乌镇古镇保护与旅游开发情况,参观了乌镇景区、杭州宋城、绍兴鲁迅纪念馆及东阳卢宅。参观学习行程虽短,但收获颇丰,几个城市尤其是乌镇在旅游开发方面的好经验、好做法非常值得我们学习借鉴。
一、乌镇等地的基本情况和主要做法
乌镇地处浙北地区两省三市交界之处,隶属于XX市,是江南著名的六大古镇之一。乌镇的旅游开发在江南六大古镇中起步最晚,过去只有茅盾故居一个景点,每年游客接待量只有3万人次,一年的门票收入只有18万元。面对“古镇热”的旅游大背景,XX市委、市 -确立了“高起点、高标准、求精品”的思路,并且树立了“赶超周庄”的信心和决心。1999年开始对乌镇古镇实施保护与旅游开发,20xx年正式对外开放,当年接待游客180万人,今年上半年接待游客达到130万人。乌镇古镇一期工程以观光为主,投资1.2亿元,于20xx年全部收回,目前正投资6亿元实施二期工程,以休闲娱乐为主,今年年底对外开放,最终实现旅游目的地的建设目标。乌镇用短短两年的时间,创造了传统文化与现代文化结合的最佳极品,取得了一般景区5-10年的经营成绩,全面超过了周庄,成为江南六大古镇之首,被阮仪三教授称为“中国古镇保护开发中的典范”。
杭州宋城是由中国最大的民营旅游投资集团宋城集团投资建设的,于1996年5月份开园,是浙江省第一家主题公园。她的建成打破了杭州长期以西湖为中心的传统旅游格局,西湖、宋城的有机结合实现了杭州真正意义上的旅游目的地,开业以来经济效益稳居杭州景区之首。投资5千万元打造的大型歌舞《宋城千古情》,每年观众逾一百万人次,成为杭州标志性演出。
鲁迅纪念馆位于浙江省XX市都昌坊口,建成于1953年1月,由鲁迅故居、百草园、三味书屋、鲁迅生平事迹陈列厅组成。卢宅古建筑群位于浙江省XX市,是一座至今保存较好的明清时期封建士大夫家庭住宅群,距今已有500多年历史。这个古建筑群不仅规模宏大、布局严谨,而且集木雕、彩绘、砖雕等艺术为一体,堪称“中国民间第一宅”,是中国现存古民居中唯一与北京故宫结构相同的,因此有“小故宫”之称,被列为全国重点文物保护单位。
分析乌镇、杭州宋城、绍兴、东阳等地的旅游业之所以人气旺盛,就是因为他们深入挖掘丰富的山水资源和深厚的文化资源,在时代特征、地方特色、四季皆宜上下功夫,精心打造出了一批具有心灵震撼力和永久吸引力的旅游特色精品,让山水具有人文气息,让传统文化具有时代内涵,使旅游资源与市场更加紧密结合,以鲜明的主题和独特的创意创造了中国旅游的优秀品牌。各地也都因地制宜,走出了适合自己的旅游发展道路,特别是乌镇在古镇保护与旅游开发方面很值得我区借鉴。总结乌镇的经验主要体现在以下几个方面:一是突出规划的超前性。由于乌镇开发较晚,在制定规划时吸收借鉴其他古镇的经验教训,按照古镇保护的要求,坚持超前规划、高起点规划,确立了“一次规划、分步实施”的原则,先后从“面、线、点”三个方面对乌镇镇区、保护区、重点建筑进行不同功能的规划,自主编制了《乌镇古镇保护规划》、《乌镇历史文化名镇保护规划》等,提出了“保护古镇、开发新区”的保护思路,明确了古镇保护和旅游开发的整体发展方向,使古建筑得到了及时保护。同时,市 -制定了《乌镇古镇保护条例》,以 -规章的形式规范了具体行为。二是突出管理的创新性。乌镇旅游开发是由市 -直接领导,而不是以镇 -为主,在组织领导、人员调配、资金投入等方面市 -发挥了积极作用,组建了市 -派出机构——乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会,确立了 -主导、市场运作、企业经营的运作机制。同时,为加大资金投入,市 -组织市建设局、国土局等13个经济实力较强的单位,组建了乌镇古镇保护与旅游开发有限公司,与管委会合二为一,具体实施景区的.保护整治与合理开发。三是突出古建筑修复的原真性。为了使古镇达到历史性与现代性相统一的目标,在整个古镇保护过程中,在恢复原真性上下功夫,将修复目标定位在100年前,多处征集寻求100年前的建筑材料,对部分重要厅堂、典型民居进行了彻底的整修,恢复了原貌,真正做到了修旧如旧,较好地凸显出古镇的原始风貌,使游客一进入乌镇景区就犹如走入100年前的生活场景。四是突出古镇的文化特性。“小桥、流水、人家”是江南水乡古镇的共性,乌镇在充分展现共性的基础上,深入挖掘历史文化,突出抓住茅盾故居这一特殊历史文化资源,做好“名人文化”文章,争取到了中国最高文学奖——茅盾文学奖回故里乌镇颁奖,并定期组织许多与茅盾相关的研究活动。同时,积极弘扬传统文化,在景区内重现传统节日“香市”、皮影戏、花鼓戏等表演活动,组建了乌镇越剧队、老年京剧队等群众团体,为乌镇的风光旅游增添了人文气息。五是突出市场宣传的针对性。针对不同的客源市场,乌镇在宣传促销方面增强了针对性。对海外游客,大力宣传乌镇的中国历史特色,体现中国传统文化;对北方游客,宣传乌镇“小桥、流水、人家”的江南水乡特色,用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客;对城市居民,则打出乡土品牌,吸引城市人来体验纯朴的乡土气息。通过科学地市场分析和定位,乌镇将上海、江浙一带作为市场的主攻目标,打出了“一样的古镇、不一样的乌镇”的宣传口号,使乌镇的旅游宣传取得了较大成功。去年乌镇的门票收入达到8000万,整个XX市旅游收入达到22.4亿元,占全市gdp的10%。
另外,杭州宋城勇于冲破西湖传统旅游大环境,盯准市场,在休闲旅游方面大投入、大开发的气魄,鲁迅故居、东阳卢宅立足历史文化资源优势,进一步做深做细、做精做活的信心和决心都是非常值得我们学习和借鉴的。
二、关于加快我区旅游业发展的几点建议
对比乌镇等地,我区在旅游资源、历史文化等方面具有独特的优势。周村古商城被中国古建筑保护专家阮仪三誉为“中国活着的古商业街市博物馆群”,20xx年被列为山东省重点旅游开发项目。同时,周村历史文化底蕴深厚,有自己独具特色的民风、民俗,特别是芯子、传统花灯制作及全国独有剧种“五音戏”等,具有浓郁的地方气息,在全国具有较高的知名度。目前,周村旅游资源以鲁商文化、民俗文化积淀之深厚在淄博独树一帜,正成为我市旅游南山、北水、中蒲、东齐、西商中的重要一环,列入了XX市“十一五”旅游产业规划中重点发展旅游项目。但是,通过学习也看到,我区的景点建设不够精细,规划管理的水平不够高,功能不配套,开发还处于初级阶段,而且宣传促销力度不够,在知名度和游客量等方面远远落后于乌镇等地区,距离建设旅游目的地的目标还有很大差距。他山之石,可以攻玉。结合这次考察学习和我区旅游业发展的优势,在下一步工作中我区应当借鉴乌镇等地的先进经验,提高对旅游工作重要性的认识,创新管理体制,切实加快旅游业发展步伐。
(一)转变观念,在全区形成加快旅游业发展的共识。从乌镇的经验看,领导重视,形成共识,是加快旅游业发展的基本前提。旅游业综合性强、关联度高、发展潜力大,是第三产业发展的突破口和重中之重。我区各级各有关部门应进一步转变观念,坚持抓旅游就是抓新的经济增长点,就是抓结构调整,就是抓财政增收,就是抓环境建设,围绕旅游做文章,为旅游发展营造良好的社会环境。在发展思路方面要坚持“ -主导、社会参与、市场运作、企业经营”的路子,举全区之力发展旅游,使旅游业尽快成为我区国民经济的支柱产业。
(二)创新思路,切实理顺管理体制。XX市为加强对乌镇保护与旅游开发的领导,成立了乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会,委员会主任由一位政协副主席、市长助理兼任,并同时担任XX市旅游局局长、乌镇镇党委书记,使乌镇在古镇保护与旅游开发的初期做到了统一规划、指导、协调和管理。我区古商城也正处于保护开发的初级阶段,需要大量的规划、建设、 -等工作,需要各有关部门的协调和配合。因此,建议单独设立旅游局,同时在大街开发保护管理办公室基础上成立古商城保护开发管理委员会,与旅游局合署办公,一套人马,统一负责我区旅游景点的规划、建设和管理,切实担当起周村旅游发展龙头的重任。
(三)规划先行,确保旅游开发健康有序发展。坚持规划先行、规划优先、规划指导项目建设的原则,按照深度开发、做大做强、打造精品的要求,尽快完成《周村旅游规划》,进一步完善提高《周村古商城旅游规划》、《周村大街历史街区保护规划》,使周村古商城的保护开发达到法制化、规范化,减少盲目性、随意性,确保高质量、高档次、高品位,经得起历史考验。当前,应着重做好涿河以西、古商城以北规划控制区的详细规划,明确功能分区,与古商城融为一体,统一规划,分步实施,确保我区旅游开发实现量的扩张与质的提升并重的良性循环轨道。
(四)市场运作,不断加大资金投入。为筹集资金,XX市 -组建了乌镇古镇保护与旅游开发有限公司,筹集股本金2340万元,并以此为基础向商业银行贷款和借款近1亿元,作为第一期工程的建设资金。同时,三年内市财政旅游发展统筹基金还每年安排100万元,用于乌镇的保护与开发。我区应在旅游开发中强化市场运作,尽快启动古商城旅游发展有限公司,以公司名义对外招商,吸纳社会资金,承接财政贴息贷款,对古商城内景点、房屋进行市场运营,建立良性资金运作机制。建议 -划出一些地段,交由古商城旅游发展有限公司开发建设,所得利润回补到古商城建设中。建议区 -每年列出100万作为旅游发展统筹资金,并参考乌镇做法,由机关事业单位出资入股,筹措古商城建设开发资金。今后我区组织各种招商引资活动时应增加旅游项目招商,以基础设施
与重大项目为重点,鼓励和吸引外资、民资投资参与古商城的建设与开发,加大投入力度,尽快形成规模。
(五)规范管理,培育壮大市场。建议将古商城定位为步行街,进一步规范对古商城的管理。建议在古商城内实行“扎口收费、统一管理”,古商城内的经营业户,归口由古商城管理委员会与旅游发展有限公司管理,所有经营业户实行免费办证(主要是工商、国税、地税办证)。各种税费实行扎口管理,除公安、消防检查等之外,任何部门不进入古商城内收取费用,税费委托古商城旅游发展有限公司代征,可在三年内减收各种税费,再现历史上“今日无税”的发展环境,以培育壮大市场。
(六)准确定位,突出商业文化特色。乌镇为避免出现周庄旅游商业化的现象,在开发中专门开辟商业区,使古建筑得到较好保护。我区古商城是以“商”为特色的,因此在经营方面要体现古商业文化名城的特色,规范经营范围。凡从事文物古董、字画装裱、茶叶、丝绸服装、金银玉器、地方小吃、文房四宝、旅游纪念品、文化娱乐、传统手工作坊等与文化旅游有关系的经营业户,方可入驻古商城内经营。同时,按照专业街区的特点,进行整街装修、整体招商、专业化经营,达到一街一景,一街一品,打造特色街区,特色品牌。
(七)做精做活,打造旅游特色精品。特色是旅游业的生命。乌镇景区根据当地特产和民风民俗,推出了独具特色的手工作坊、戏剧表演等项目,既有知识性又有趣味性。杭州宋城不断推出灵活多样、设计新颖的能吸引游客参与的现代化节目,如大型演出《宋城千古情》以及根据季节变化推出的泼水节、火把节等节目,实现了景点与游客的互动,为整个景区增添了活力。今后我区在景点建设方面要注重向深层次拓展,把景点做精做细,提高文化品位,彰显地方特色。我区应紧紧抓住当前新一轮“旅游热”的有利时机,大力开发娱乐性、参与性、体验性旅游产品,利用现有资源,开辟民俗旅游村、生态农业旅游基地及“周村烧饼”、“王村黄酒”、“王村醋”等传统工业产品旅游车间,增加特色旅游项目。建议在涿河街区改造建设中借鉴杭州宋城的经验,建设一处集观光、休闲、娱乐于一体的高档次休闲主题公园,切实增强我区旅游的吸引力,不但解决有人来的问题,还要解决留住人的问题,把我区建设成为旅游目的地。
(八)精心策划,加大宣传推介力度。旅游经济在一定程度上说是注意力经济。乌镇成功之处很重要的一点就是宣传促销,每年用于市场宣传的费用为2000万元,已先后接待了apec嘉宾、世界青年总裁协会访华团、世界航空界年会嘉宾等,承办了西博会烟花大会冠名等具有较强影响力的活动,提高了乌镇的知名度。我区应根据古商城的旅游特色与我区的区位优势,将客源市场首先定位在济南、青岛等车程在3小时左右的周边地区,利用当地的电视、电台、报纸等媒体进行高频率宣传,在通往我区的各主要交通要道设置大型广告宣传牌,广泛推介周村古商城,形成宣传功势;挖掘传统艺术,在旅游区内举办各种节庆活动,滚动开展说书、高跷、魔术、芯子表演等系列节目,以增强对游客的吸引力;精心策划举办好周村旱码头旅游文化节等节庆活动,打造周村旅游品牌;积极争取各种在国际、国内有一定影响的会展、比赛等活动在我区举办或设分会场,以此来带动提高我区的知名度和影响力。
赴香港澳门等地经贸考察报告范文
为进一步宣传推介伊春,寻找商机,吸引港澳经济界人士来伊春投资,市 -组成了以王爱文市长为团长、白波秘书长和市发改委、市外侨办、市商务局、友好林业局负责人为成员的经贸考察团,于3月4日至11日对澳门、香港、深圳、福州等地进行考察洽谈。王爱文市长亲自部署出访任务,白波秘书长积极组织协调,市外侨办、市商务局精心安排,各部门紧密配合,通力合作,圆满地完成了此次出访任务。考察期间,代表团与澳门、香港各界广泛接触,会谈对象层次高,会谈部门多,会谈内容紧密联系伊春实际,取得了突出的效果。先后拜访了中央人民 -驻澳门特别行政区联络办公室、澳门贸易投资促进局、澳门黑龙江省经贸促进会、澳门日报、澳门中华总商会、香港中华总商会、香港贸易发展局、香港华润集团、香港力宝集团,实地考察了澳门宏基行有限公司、香港四洲集团薯片厂和公司总部、出席了升辉集团在澳门举办的红酒推介会和签约仪式、与香港泛亚集团就友好林业局木丝水泥板项目进行了洽谈,共拜访考察了13个部门和企业,还考察了XX市振华投资有限公司,以座谈会形式向深圳前海狮子会及各界人士推介伊春,与福州新东阳集团就XX县五星级酒店建设、高尔夫球场地建设、捷阳房地产等项目进行了洽谈。考察团每到一地都受到热情欢迎,给予很高的礼遇。中央人民 -驻澳门特别行政区联络办公室领导和澳门黑龙江经贸促进会的领导到海关迎接,澳门黑龙江经贸促进会会长、澳门中格投资集团主席孙恩光先生陪同在澳的全程活动。拜访会谈的双方都是在热情、友好、诚挚的气氛下进行,收到很好的效果,出访活动圆满成功。我市代表团拜访澳门日报和王市长推介伊春情况报道连续三天刊登在《澳门日报》上。
一、基本情况
(一)在澳门考察的情况
拜访考察了澳门贸易投资促进局。澳门投资促进局代主席刘关华女士率高级经理、理事长黄伟伦先生及部门负责人热情接待了我市考察团,召开了交流座谈会。刘关华女士向王爱文市长一行介绍了澳门回归以来经济社会发展进步情况,澳门特区 -与黑龙江省 -间多年来的广泛合作,并介绍了澳门集旅游、商贸、服务为一体的经济发展模式。参观了澳门投资促进局一站式服务大厅、由澳门特区 -免费提供的外来投资者临时办公场所、国内外贸易促进机构办公场所,并听取了他们的详细介绍和整个功能。王爱文市长介绍了XX市政治经济等基本情况,并就伊春旅游业和森林食品业的合作与发展进行了宣传推介,希望与澳门投资促进局加强经常性交流与合作,多帮助伊春在投融资领域搭建合作平台。王爱文市长就外来投资者前来咨询与当地企业链接、进行工商注册登记、投资落户等一系列问题进行了详细询问,特别是对于澳门投资促进局的会展业发展进行了探讨。通过这次会谈,促成了我市升辉集团利用贸易投资促进局免费提供办公场所的优惠政策,解决销售红酒的办公地点问题。最后诚挚地邀请澳门贸易投资促进局在今年参加哈洽会期间到伊春进行考察。刘关华女士非常高兴地接受了邀请。
拜访了澳门日报。澳门日报常务副总编辑黎胜培先生、副总编辑、人力资源总监温能汉先生及部门负责人热情迎接了我市考察团。王爱文市长与常务副总编辑黎胜培先生等就加强两地政治经济交流宣传进行了深入探讨。王市长介绍了伊春围绕发展生态旅游、加大基本建设、增开到广东的航线、合理发展森林、冰雪、河流等生态旅游资源情况。希望在引进澳门先进的酒店管理经验和管理人才,向珠三角、澳门及海外华侨华人推介XX市丰富独特的旅游资源等方面与澳门日报加强合作。黎胜培先生表示,今后多加强沟通、交流,协助做好XX市各方面的宣传,发挥XX市与珠三角及海外华侨华人沟通桥梁的作用。
拜访了澳门黑龙江省经贸促进会。澳门黑龙江省经贸促进会会长孙恩光先生在亚布力投资建设了亚旺斯公司,经济实力雄厚。王爱文市长与孙恩光会长就黑龙江旅游服务业发展进行了深层探讨,一致认为当前旅游业存在的问题主要是主打品牌不突出,缺少人才等,并就伊春旅游服务业面临的机遇、发展潜力、产业定位进行了研究。提出:旅游业发展关键是品牌打造,品牌是产业竞争的“拳头”,没有品牌的引领产业是很难做大做强的,伊春的旅游必须走高端旅游发展模式,把冬季旅游转起来,于会议会展经济于一体,整合资源形成整体规模优势。最后,王爱文市长邀请孙恩光先生在今年适当时候考察伊春,并希望他能在伊春进行投资。
拜访了澳门中华总商会。澳门中华总商会会长许世元先生,刘永成理事长、黄树生、陈国权副理事长热情接待了我市考察团。澳门中华总商会是一个工商群众组织,涵概澳门工商各业,有97年的历史,有会员企业3000家,团体会员121个,是非常有影响力的社会经济组织,在城市经济建设中发挥了重要的作用。许世元会长向我们介绍了商会组织的工作内容、工作运行模式,就如何融入城市经济发展之中,如何发挥其在城市经济发展中的作用谈得非常深刻。王爱文市长向澳门中华总商会介绍了经济转型中的伊春,重点推介了森林生态旅游业、清洁能源业、森林食品和北药业,殷切希望澳门中华总商会多为伊春引荐投资者,形成南北之间的合作,并诚挚地邀请许会长组织企业到伊春考察。
拜访了中央人民 -驻澳门特别行政区联络办公室。澳门中联办高燕副主任、经济部周志奎部长、陈翔副部长、左翔华处长出席了见面会。高燕就澳门与黑龙江两地的交流与经贸往来进行了回顾,对发展澳门旅游产业,实现多元化经济进行了介绍。王爱文市长介绍了伊春情况。在谈及森林食品开发时,高燕副主任对蓝莓深加工非常感兴趣,并就蓝莓经过提取制成保健药品,在澳门市场的销售情况进行了介绍。高燕副主任向我们介绍了澳门与欧盟和葡语系国家间贸易产品认证通用的实例,建议我们应充分利用好澳门这一优势平台,开展转口贸易。中联办积极为伊春搭建平台,推向其他国家。
考察了澳门宏基行有限公司。澳门宏基行有限公司是澳门最大的食品批发兼零售企业。考察中王爱文就该公司营销商品的原产国、引进渠道、市场状况进行了详细了解,公司董事总经理叶绍文先生向考察团介绍了食品贸易和转口贸易的实际运作情况。王爱文还向叶绍文先生推荐了伊春的木耳、刺五加、红松果仁、林蛙油等系列森林有机食品和保健品,并欢迎叶绍文先生早日到伊春进行考察。
出席了升辉集团举办的越橘庄园澳门推介会。考察期间市长王爱文率领我市港澳经贸考察团,出席升辉集团越橘庄园酒业有限公司举办的越橘庄园澳门推介会,并对我市的旅游、经贸、绿色食品等进行推介。中联办行政厅财务部部长王树勤,澳门黑龙江省经贸促进会会长孙恩光及多名澳门工商界企业负责人出席推介会。会上王爱文市长作了讲话,白波秘书长主持。王爱文市长首先向出席此次推介会的来宾和企业代表表示衷心的感谢和热烈的欢迎。介绍了伊春丰富的旅游资源和森林食品资源。野生蓝莓是一种营养及其丰富的天然野果,花青素的含量很高,有“浆果之王”之美誉,升辉集团利用家乡特产,结合德国先进的酿造工艺,生产出质量、品质一流的野生蓝莓酒,经过几年的推广和销售,已经迅速占领市场,受到了国际市场的关注。推介会上,升辉集团越橘庄园酒业有限公司与深圳明峰集团签订了采购合同,并就长期合作进行了友好洽谈。
(二)在香港考察的情况
拜访了香港中华总商会。香港中华总商会会长、国际高峰金融集团董事长兼总经理吴连烽先生热情接待了考察团,王爱文详细介绍了我市森林生态旅游的优势和我市清洁能源的发展状况以及未来的发展目标。吴连烽先生对我市的森林生态旅游业非常感兴趣,他说,伊春是一个非常好的地方,很具有开发潜力,尤其在看到 -为地区经济发展的进步做出的这些努力,他们很受感动,也增强了投资信心。他还介绍了香港中华总商会的功能。商会有6000多会员,现在有一半以上在内地投资,涉及产业领域非常宽泛。
考察参观了香港四洲集团的薯片生产基地、食品生产基地和冷冻食品生产基地。香港四洲集团是一个素有香港食品业红绿灯之称的特大型企业,是一个集食品生产、供销一体、代理世界各大食品厂商,进行全球采购、全球销售的国际型大集团。王爱文市长详细询问了薯片生产原材料的质量要求,供应渠道、周转时间,并对马铃薯的糖份、淀粉含量、种植的环境和土壤要求都进行了深入了解,并向集团负责同志介绍了伊春的土壤和气候特点,就原料生产基地和加工基地等问题进行了探讨。
拜访了香港华润集团。华润集团与伊春是合作伙伴,有很好的合作基础。华润集团有限公司副总经理陈朗先生详细介绍了集团的生产经营情况。王爱文市长也详细介绍了伊春情况,希望能够在旅游业、清洁能源业、森林食品业等方面投资合作。
拜访了香港力宝集团。力宝集团是世界500强企业。力宝集团中国发展部主任陈继林先生详细介绍了集团在印度尼西亚、新加坡、中国的发展经营情况,特别是在海南省正在开发建设国际养生渡假村,还准备幅射全国各地比如在河北等省开发房地产业,建设旅居房、养老渡假村。王爱文市长说,力宝集团的发展前景对伊春很有借鉴。伊春有丰富的森林生态资源,有森林有机食品,有独特的旅游优势,在避暑、渡假、冰雪、养生等方面很大的发展空间,希望力宝集团能到伊春开发合作。
拜访了香港贸易发展局,考察了香港维昌洋行有限公司和香港泛亚集团。在考察期间,还拜访了香港贸易发展局,进一步推介伊春,寻求合作。考察了香港维昌洋行,就城市供水供热、五星级酒店建设等项目进行洽谈。与香港泛亚集团董事长蒋泉龙先生就友好林业局木丝水泥板项目进行了洽谈。
(三)在深圳考察的情况
考察了XX市振华投资有限公司和以座谈会形式向深圳前海狮子会及各界人士推介伊春。在XX市振华投资有限公司董事长杨胡兴先生的'陪同下,实地考察了该公司,并与其对接洽谈在我市投资建设五星级宾馆项目的有关事项。国际狮子总会是一个全球著名的慈善服务组织,145万会员遍布全世界199个国家和地区,是目前历史最悠久、会员人数最多、服务范围最广泛的志愿服务团体。深圳狮子会秉承“我们服务”的宗旨,开展了一系列的社会公益活动,其中包括成立了深圳狮子会眼库等,筹集公益事业资金百万元。在与深圳前海狮子会座谈时,王爱文市长首先感谢海狮会已经连续三年在我市的“光明行”活动,义务为我市白内障患者手术的慈善之举,共为我市381名患者开展白内障复明手术。同时,向深圳前海狮子会的企业家和各界人士宣传推介伊春,介绍伊春的旅游、森林食品、清洁能源的优势,欢迎企业家和各界人士来伊春旅游和投资办厂。深圳前海狮子会会员XX市阳光之旅旅行社有限公司总经理曹家豪先生表示今年要来我市考察旅游情况,拟开通深圳至伊春的旅游线路。
二、赴港澳经贸考察的收获与体会
这次我市 -代表团赴港澳经贸考察活动时间虽短,但紧张有序、受益匪浅。达到了扩大宣传、建立联系、开阔眼界、增长见识、启迪思路、促进合作的目的,必将对我市今后进一步扩大对外开放、招商引资产生积极的推动作用。
1、只有积极主动地“走出去”与外界进行广泛接触和联系,才是伊春扩大开放、加强合作的最有效途径。
近年来,伊春在对外开放、招商引资方面不断加大力度,积极实施“走出去”的对外开放战略,并取得了积极的开放成果。尤其是伊春作为一个地处偏远、经济欠发达的林业城市、经济转型城市,必须要更加注重走出去与外界加强联系,开辟关系渠道,建立广泛的合作基础。此次赴港澳地区进行经贸考察,使我们找到了与企业联系、沟通的渠道,掌握了信息,开拓了思路,建立了联系,这对我们今后加强与港澳地区开展有效合作奠定坚实的基础。如我们通过拜访澳门中华总商会和香港中华总商会了解到,这两个商会都是当地最大的社会经济组织,是联系企业最广泛、最紧密的企业协会,通过这次拜访与之建立了联系,为我们与港澳地区企业,尤其是与一些大企业、大集团加强沟通合作建立了顺畅便捷的渠道。在拜访澳门中联办时,我们了解到澳门与欧盟和葡语系国家的贸易关系非常和谐、顺畅,尤其是贸易产品认证在这些国家通用,因此,可以通过澳门与这些国家开展转口贸易,这样既可避免发生贸易摩擦,又可极大降低贸易成本,这将是我们今后开展对外贸易要认真利用的平台。通过拜访香港贸发局,使我们了解到香港每年所举办的红酒、美食、医药等一些很有效果和影响力的博览会,而很多这样的展洽活动,都是由于我们信息闭塞和沟通渠道不宽,使我们很多企业打开市场、广泛寻求合作的有利平台没有被抓住和很好利用。又如在与香港中华总商会董事、国际高峰金融集团董事长吴连烽先生和香港中华总商会董事、华丰国货有限公司总经理丘建新先生接触中,他们都提出了旅游是一个地区开放的先锋,是广泛交流与沟通的桥梁。他们认为伊春的环境好,生态旅游资源丰富优良,不能总是“锁在深闺人未知”,应加大宣传推介力度,开发好香港的旅游客源市场,并通过利用香港这个国际都市对外的辐射优势,吸引更多的国际游客到伊春旅游,这样既可促进伊春旅游业的大发展,同时又可增进外界对伊春的深入了解,进而带来更多的人脉、吸引来更多的投资,达到以一业促多业发展的目的。而且通过这次考察,也使我们的思想观念有了更大的转变和提高,尤其是感受这两地的经济氛围和发展势头更使我们增强了发展的危机感和紧迫感,这必将会转化为我们今后加快发展的强大动力。
2、市场经济经济条件下,必须积极转变 -职能,这样才能使 -更加贴近市场、服务经济发展。
香港和澳门都是世界上少有的人口密集、居住紧张、居住成本较高的地区,但这样的地区, -在开创投资环境、服务经济发展方面,却舍得投入,辟建专门的区域免费为投资者提供服务场所和办公条件,充分体现了市场经济条件下 -贴近市场、服务经济发展的力度。如澳门投资贸易促进局免费为外来投资企业提供6—8个月的临时办公场所,为来澳经济联络的组织机构免费提供长期的办公地点。香港贸发局免费为中小企业在世界各地举办各类订货会、采购会,并无偿为中小企业提供商业信息服务。又如通过拜访澳门中华总商会和香港中华总商会,我们看到 -的有形管理与市场的无形管理结合的非常融恰。 -重点是服务,商会等社会经济组织则重点作为沟通 -、联系企业的平台和纽带。在这里企业发展有充分的自由度,只要符合 -的产业发展方向和法律要求, -没有任何干涉行为,任由企业自由发挥。商会则是企业的俱乐部,是企业寻求联合合作的大家庭,也是向 -反映诉求、维护权益、谏言献策的代言人。商会等社会经济组织在促进地区经济发展中作为 -行政外延的触角和联络终端,发挥着积极引导、规范、促进、社会服务的主导作用。让我们切实感受到了市场经济条件下 -职能转变所带来的良性效应,也启示我们改善经济发展环境重在加强服务型机关建设。
3、招商引资是一项系统工程,必须坚持经常抓、长期抓,以锲而不舍的精神推进与港澳地区的合作。
这次在与香港力宝集团就开发建设伊春旅游项目的洽谈中,从力宝集团的经营案例中我们发现,引进大企业、大集团、战略投资者,是一个地区经济大发展快发展和产业造就的关键。然而,一个大企业、大集团、战略投资者的引入,需要我们有超前的谋划、高端的规划和行之有效的论证,在此基础上要有细致入微的感情培植和锲而不舍地跟进,也就是要用千辛万苦、千言万语、千方百计、千山万水的“四千”精神才能实现引资成功。在回访华润集团时,当我们再次向华润集团介绍伊春的情况时,华润集团副总陈朗先生对我市森林有机食品的开发与加工非常感兴趣,当即责成华润集团万家有限公司副总裁汤洪涛先生和高级总监林荣照先生择时到伊春进行实地考察。这更加印证了,商是需反复招,情况是需反复介绍,这样才能引起投资者更大的关注并进行投资。应该说,招商引资作为一项系统工程,绝不是一招即成、一蹴而就的,一个投资项目的成功引入,特别是大项目的引进,是要反复经过多个回合的招引和长期的沟通对接才能最终实现。因此,抓招商引资工作,必须要有锲而不舍的精神,并且要坚持做到经常抓、长期抓,常抓不懈。这次赴港澳两地开展的经贸考察活动,我们已经与这两地的政界、工商界建立了联系,应紧紧抓住这种难得的合作关系,保持并加强经常性联系,互致问候、沟通情况、传递信息、发出邀请、考察洽谈,通过这种不间断联系、经常沟通和长期联络,来不断促进双方开展各项实质性合作。而且这次赴港澳的招商活动只是一个开始,今后还要经常性地前去推介招商,以不断促进港澳与伊春的合作。
三、下步工作意见
通过这次赴深圳、港澳考察,使我们开阔了眼界、受益匪浅,发达地区先进的发展理念、科学的发展模式、飞快的发展速度,企业科学先进的经营管理理念值得我们借鉴学习,同时,也了解到了当地行业的发展现状、市场动态和企业的投资发展方向等,为我们招商引资寻求合作创造了条件。对此,我们总结此次考察学习经验,结合我市经济发展实际,现就加强我市招商引资工作、促进我市经济快速发展提出如下意见。
1、拓展思路,谋划招商引资项目。
大项目的谋划是招商引资的基础,因此,必须超前做好重点招商项目的谋划工作。当前,要紧紧围绕小兴安岭生态功能区建设上升到国家层面,国家增加投入的重要机遇,谋划一批生态功能区项目;围绕省 -确定的新材料产业重点发展方向,谋划一批纤维及复合材料、化工新材料、新型建材、生物材料等高科技新材料产业项目;围绕我市优势特色产业发展实际,谋划一批超亿元、超十亿元等投资规模大、对经济拉动作用强的产业项目;围绕国内大型央企和集团的附属项目,谋划其上下游产品项目,吸引大企业大集团来我市建厂;围绕延伸产业链条、提高产品附加值、带动相关产业发展,谋划一批特色种养及加工、森林食品加工等项目。
2、创新理念,改变招商引资方式。
我市由于地处偏远,地域优势不明显,加之缺少吸引外商投资的优惠政策,使我市招商引资的到位率、履约率和成功率不高。因此,我们要创新招商引资理念,改变传统的招商引资方式,切实提高招商引资工作的成效。一是以项目招商。重视招商引资项目的谋划,以项目吸引投资,不断推出发展前景好、成熟度高、能够满足投资者需求的优质项目,靠项目促进投资与合作。二是积极开展一对一招商。坚持“走出去,请进来”,围绕长三角、珠三角、环渤海、京津唐等地区,瞄准世界500强企业和国内央字号大企业,招引国内大中型企业到我市建立分厂。三是实行政策招商。按照国家投资政策和产业发展方向,凡是经济效益好、附加值高、财税贡献率大等有利于伊春经济发展的项目,在招商引资、开发建设上都要给予宽松的发展环境。四是要积极加强与大企业、大集团相互联系、相互沟通、相互交流,邀请客商来我市参观考察、观光度假和投资合作,邀请大企业、大集团来我市举办有关活动等。
3、加强交流,促进经贸合作。
通过此次赴深圳、港澳考察学习,让我们深切地感到只有走出去,才能不断了解发达地区先进的发展理念、发展模式和发展态势,及时掌握国内外市场行情、产业发展方向和资本投资趋向等,才能使我们的思想更解放、视野更宽广、思路更开阔,不断充实提高自己。实践证明,只有坚持“走出去”,主动与各地加强交流,广泛接触,广交朋友,才能把商家“引进来”,为此,下一步希望能有更多的机会参加国际国内招商引资、会展等活动,增强与发达地区之间的交流学习以及同国内外一流企业的接触交流,为我市招商引资寻求合作创造条件。
赴南京、宁波等地参观考察的报告模板
3月2日至10日,按照区统一部署,我们先后参观了XX市XX区和XX市XX区的社区建设工作,他们超前的工作理念,扎实的工作,使我们受益匪浅,很受启发,现将参观考察情况报告如下:
一、主要经验
1.理念新。XX市和XX市社区建设工作的特点是服务意识强,变传统的社区管理转变为社区服务,以优质的社区服务取得社区成员单位和社区居民的支持和信赖。
2.载体多。XX市和XX市充分发挥社区民间组织的作用,依托社区各种协会和社区民办非企业单位依法开展自治和各种服务活动,为和谐社区的创建提供了广阔的平台。
3.形式活。XX市和XX市各社区都为社区居民提供不同特色、不同层次、不同类别的服务,开展形式多样的文化娱乐、邻里交流、养老服务等项活动,极大地丰富了社区建设的内涵。
4.服务优。南京和宁波两市都以社区服务为龙头,大力开展便民利民服务,区、街都建有高标准的行政事务受理中心,普遍实行社区干部一帮一或联系户制度,同时充分发挥辖区单位、社区民办非企业单位和社区志愿者组织,为社区居民和社区单位提供多层次、多方面、高质量的服务活动,增强了社区居民的认同感、归属感和凝聚力。
5.投入大。南京和宁波两市对社区建设工作高度重视, -对社区建设的投入很大,XX市一年对一个社区的投入高达13万余元,为社区建设的发展提供了资金保障。
6.设施全。南京和宁波两市对社区的高投入,突出表现在社区的硬件建设上,各社区的图书阅览室都有150余平方米以上,其他的活动室等相关设施都是一流的,为社区居民依法自治,开展各项活动创造了良好的条件。
二、工作打算
为了扎实推进和谐社区建设,借鉴南京和宁波两市的主要经验,结合本地实际,今年我们将紧紧“围绕社区管理民主化,社区服务人性化,人际关系亲情化,日常工作规范化”的总体思路,全面强化和谐社区建设,努力打造精品社区。
1.完善社区自治组织,促进社区管理民主化。
①进一步健全以社区居委会、社区成员代表会和社区协商议事委员会为主体的社区自治组织,完善社区自治章程,推行居务公开。
②深化民主评议。扩大社区民主评议范围,将社区成员代表评议社区居委干部扩展到全体社区成员,进一步畅通民意诉讼渠道。
③实行社区重大事务公示制。将社区重大事务实施前实行公示制,保障社区成员的知情权,畅通社区决策渠道。
2.培育发展民间组织,实行社区服务人性化。
要求各社区广泛深入地调研,了解社区成员的需求,培育发展各种类型的协会和民办非企业单位,每个社区都要建立5个以上的自治组织和3个信誉好、服务优的民办非企业单位,建立6-8支社区志愿者队伍,为辖区居民和社区单位提供优质、高效的服务,特别是居家养老工作,各社区要结合实际,创出特色。
3.建立扶贫帮困机制,实现人际关系亲情化。
各社区在真情速递港实施救助的基础上,街道将于4月底成立慈善协会,建立慈善服务社,各社区成立慈善分会,充分利用辖区资源,广泛调动社会力量,筹集资金,建立扶贫帮困长效机制,为辖区弱势群众撑起一片蓝天,体现居民之间的互帮互助。同时各社区要广泛开展“邻居节”和各种文化艺术节,引导广大居民积极参与,畅通居民之间沟通渠道,促进社区居民之间的睦邻友好,实现社区的人际关系和谐。
4.强化制度建设,推进社区工作规范化。
加强社区干部的培训,提高社区干部的综合素质,采取集中培训和以会代训的.形式加强社区干部的政治业务素质,以适应新形势下的社区工作。筹措资金为各社区改善办公条件,提高社区的办事效率,在完善石化社区事务受理站的基础上,筹建机械厂社区事务受理站,并在年内正式运行。进一步完善社区的各项规章制度,使社区的各项工作有序规范运作。
三、主要措施
1.强化宣传,浓厚氛围。要采取多种形式广泛宣传和谐社区建设的重大意义。鼓励引导广大社区居民和社区单位积极参与社区建设,形成共驻共建的良好氛围。
2.明确目标,强力推进。各社区要结合本地实际,按照一社区一特色的总体要求,创造性地谋划好本社区工作,并限期完成。
3.加强领导,强化责任。和谐社区建设是一把手工程,街道和社区都建立了相应的领导组织,将其作为中心工作着力去抓,街道办事处干部分包社区,驻社区各单位共同参与,形成齐抓共管的良好态势。
四、几点建议
1.加大 -投入力度。我区社区建设工作起步较晚,存在欠账较多,硬件建设有待于进一步提高,需要 -加大投入,以进一步改善社区公共活动场所紧张的瓶颈。
2.加大培训力度。目前的社区干部普遍存在着不适应社区工作,文化和业务素质有待于进一步提高,需要区统一组织进行专业知识的培训,以适应新时期的社区工作。
赴上海等地招商引资的考察报告范文
赴上海等地招商引资的考察报告一
6月16日至20日,由XX县委副书记、县长李jun带队,副县长潘远忠、宣传部长朱超雄以及县城北扩指挥部、工业集中区、商务局、经信局、张家界大峡谷国际旅游经济区管委会、旅游局等单位负责同志组团参加了湖南省人民 -在上海举办的“2014湖南(上海)投资贸易洽谈周(以下简称“沪洽周”),在上海、台州、杭州等地开展了专题招商。
一、招商考察活动的基本情况
1.签约了一批大项目,招商引资成果显著。6月16日,2014年张家界(上海)旅游·投资推介会暨重大项目签约仪式在XX市XX区华亭宾馆举行。有省商务厅领导、XX市 -“沪洽周”代表团全体成员、上海电视台等当地主流媒体、市重大招商项目签约双方参与,共计200多人。我县成功邀请了上海溇澧商会、丹阳超群(上海)有限公司、上海亿丰集团、春秋旅行社、浙江台州新明集团、杭州悦诚集团等6家单位参会,签约项目3个,签约金额38.01亿元,重点推介了县城新区、张家界大峡谷国际旅游经济开发区,下发招商资料200多份。其中XX县蒋家坪新区综合开发项目投资方是江苏通用路桥有限公司,总投资30亿元人民币。项目一期建设常张高速与慈利大道之间的内环路,项目二期建设慈利大道;张家界农产品综合批发交易中心项目,总投资3.51亿元人民币,项目选址零阳镇永安村,建筑面积达12万平方米,建成后将成为武陵山地区以有机农产品为主的农副产品专业型物流中心、加工中心、批发中心;慈利二九一步步高商业广场项目投资方是湖南二九一实业有限公司,拟投资4.5亿元,选址公安局、工商银行及环卫处地块,占地面积为10876平方米。
2.结识了一批工商界朋友,招商引资势头强劲。在上海,李jun县长一行分别与上海溇澧商会长柴波骄、豫荣金属材料有限公司董事长张红敏、茶博士家全国连锁机构董事长陈启扬、亿丰集团常务副总裁张凤良、丹阳超群(上海)有限公司董事长吴杰森及总经理杨军、春秋集团副总裁(上海春秋国旅总经理)肖潜辉、浙江台州新明投资有限公司总经理张为敏、杭州水利水电勘探设计院董事长尉高洋等举行了会晤,考察了上海豫荣金属材料有限公司、上海亿丰集团、丹阳超群(上海)有限公司、杭州水利水电勘探设计院等。每到一处,李jun县长都详细地介绍了我县独特的区位、资源、政策优势以及产业发展状况,较好地宣传推介了慈利,并意向性地洽谈一批项目:在上海溇澧商会,达成了组织更多老乡回慈利投资兴业的意向;在上海亿丰集团达成了考察、投资兴建专业市场项目意向;在茶博士家达成了投资兴建旅游服务中心项目意向;在丹阳超群(上海)有限公司达成在蒋家坪新区投资医院项目及在张家界大峡谷经济开发区建设石雕博物馆项目的初步意向;在台州新明集团达成了来我县考察、投资建设专业市场的意向;在杭州水利水电勘探设计院达成了做好我县澧水半岛项目开发规划的共识。李jun县长希望上述企业坚定来慈投资信心并承诺XX县委、县 -将一如既往地做好服务工作。
3.参加了湖南省战略性新兴产业项目推介会,承接产业转移有亮点。6月18日上午湖南省战略性新兴产业项目推介会在上海万豪虹桥大酒店3号厅万豪殿举行,参会人员有省、市领导,区县签约人员。我县重点推介了电子、碳酸钙加工为主的工业项目,分发工业招商资料50多份,成功与苏州博海电子有限公司签约。该项目拟在我县工业集中区投资3000万元,生产各类薄膜开关和薄膜面板产品。
二、关于本次招商活动的几点体会
招商引资是区域经济发展的“晴雨表”,是推动经济社会发展的有效举措和必由之路。结合这次招商考察活动,对如何搞好招商引资工作有以下几点体会:
1、要解放思想,增强招商意识,奋力实现进位赶超。一是招商引资是慈利建设区域经济强县、推动加快发展的强大动力。据统计,近几年我县招商引资年均增幅达20%以上,对财政收入的贡献率达22%以上。按照我县“十二五”规划,要建设区域经济强县,实现大跨越大发展,资金从哪里来?虽然我们通过近几年的努力,我县的投资环境明显改善,以省级工业集中区、县城新区、大峡谷经济开发区为代表的产业集聚区硬件设施达到较为先进水平,招商引资政策日益完善,硬件加政策使我们手中有“金刚砂轮”般的利器,但是我们不能不看到,这个利器转速还不够快,威力仍不够大,没用充分发挥它的作用。要让我们的“县之利器”运转起来,充分发挥它的作用,动力在哪里?为主要靠招商引资、靠投资拉动,实现大投入大发展大跨越。本次招商活动了解到:上海XX区大力招商引资,发展楼宇经济,近几年陆续建成使用的越洋广场、东海广场、嘉里中心、1788国际中心和脚下的会德丰国际广场形成五星鼎足之势,是上海最繁华、租金最贵的商业商务新地标,是上海现代cbd的金五星,全区50幢重点楼宇合计贡献税收120多亿元,很值得我们学习。二是招商引资是打造多点支撑的产业布局、促进产业转型升级的重大举措。目前,我县总体上进入了工业化中后期阶段,怎么推动产业结构的优化升级?最重要的举措通过大力招商引资,全面提升一产,壮大二产,加速三产,改造传统产业、培植特色优势产业,打造多点支撑的产业布局。本次招商活动我们了解到吉林长白山地区,前期基础比张家界差,但是通过近几年的招商引资,引进了大连万达集团、香港恒丰集团、新和成国际控股集团、卡森国际控股有限公司……一大批重量级的大企业相继落户长白山,3年合同引资408亿元,累计完成固定资产投资130多亿元,实施100多个重点项目。招商引资真正成为助推长白山经济全面发展的重要引擎。这一点是值得我们很好地反思和借鉴的。
2、要自我加压,强化招商措施,迅速掀起招商引资新高潮。加强招商引资,加快项目突破,事关慈利经济发展的大局和未来,必须精心组织,全面推进,确保取得实效。一是要突出工作重点。要紧扣建设温泉之乡、杜仲之乡、大理石之乡、农产品加工基地、省级工业集中区、张家界后花园的产业开发主题和经济发展定位,不断发展壮大矿产建材、旅游商品加工、机械制造、生物医药等特色产业;要围绕产业规划的总体思路,充分利用好工业园区、张家界大峡谷经济开发区、县城建设区块“三大引擎”作为推动产业集聚、实现集群发展的主要载体和投资促进的重要主体,强化基础设施和配套功能建设,切实提升产业承载能力;要根据产业政策和重点投资领域,谋划、包装、储备一批投资上亿元的重大项目,完善重大投资项目库。深入研究国家产业政策和发展动向,抓住武陵山片区扶贫攻坚、国主体功能区、张家界国家旅游综合改革试验区等重大机遇,加强与上级部门的沟通对接,争取申报一批重大项目进入省、市重点项目规划。二是在方法要上不断创新。围绕提高招商引资实效,突出抓好驻地招商、以商招商和园区招商。依托驻外商会、12个招商职能机构,紧盯重点区域,重点招引行业龙头企业和投资超10亿元的重大项目。注重发挥外资企业、本土重点企业的作用,招引关联企业、新上投资项目,在以商招商上取得重大成果。三是在资源上要搞好统筹。县委、县 -要通过产业规划引导、投资需求市场化对接、生产要素差异化配置和优惠政策倾斜支持,推动产业合理布局、集聚发展。通过整合不同区域资源,实行整体招商,既能集中有限资源推动产业的规模化发展,又可以避免相互杀价,在利益分享的基础上实现利益最大化。四是在制度上要强化保障。要严格实行招商引资“一把手”工程。抓领导、层层抓,带头开展招商引资活动,带头联系洽谈项目,带头为项目落地搞好服务;要实行项目倒逼机制。招商引资工作不仅要量化到人,而且具体项目要责任到人,从主要领导到一般同志,要层层实行责任制,并认真督察落实。签约的项目要一个一个地登记在案,明确分管领导和具体责任人,定期通报项目进展情况。
三、下步打算
1、巩固和扩大这次招商考察活动的成果。招商引资是手段,落实项目是关键。要建立健全项目联系人制度。一是对于已签约的4个项目,要制定跟进服务一览表,明确责任人,由项目责任单位进行对接抓推动,抓落实。二是这次招商考察活动中走访的每个重点企业都要有专人进行联络,邀请他们早日来慈利考察。上海亿丰集团由北扩指挥部对接;茶博士家由商务局和三官司乡 -对接;丹阳超群(上海)有限公司由卫生局和大峡谷经济开发区管委会对接;台州新明集团由商务局对接。
2、要加快承接长三角、珠三角沿海地区产业转移进程。我县在外成功创业人士较多,回乡投资兴业意愿强烈,这对XX县来说是一个难得的机遇,要着力分析梳理长三角、珠三角地区产业转移的重点领域,锁定有转移意向的重点目标企业,加强与长三角、珠三角地区产业转移重点区域对接联系,积极组织小分队“走出去”上门招商,全力引进一批电子信息、专业市场、商贸、物流等重点产业及其上下游配套产业的骨干企业和龙头项目,按产业布局规划选择性引进一批劳动密集型产业重大项目。
3、充分整合利用招商资源。一是抓紧对驻广州张家界商会和上海溇澧商会的对接协调,给予适当的经费补助,要充分利用慈利在外人员的资源开展招商活动,使招商信息搜集渠道更广、手段更新、效果更好。同时根据产业特点和功能规划,让项目在最合适的地方落户,避免恶性竞争。二是建立招商引资信息互通、资源共享、工作互动的机制和制度,通过联席会议等形式,充分整合县商务局、经信局、旅游局、园区管委会、外办(侨联)、台办、工商联、工商局(个私协会等)、妇联、共青团(青联、青年企业家协会等)等招商资源。
在10天时间里先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京,一路上的所见所闻,使我们感受颇多、收获很大,触动很深。
一、华东五市旅游发展的概况。
华东五市旅游资源丰富,人文景观独特,是江南鱼米之乡,山清水秀之处,历史文物之都,名人荟萃之地。华东五市(苏州,无锡,南京,杭州,上海)这条旅游线将都市风光线与名山名水融为一体,是集风景名胜游,文物古迹游、佛教文化游为一线。华东五市地区的经济社会快速发展,其中一个重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展,作为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器。1998年10月,南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市,经国家旅游局考核、检查、验收,同时被授予“中国优秀旅游城市”称号,且在考核得分上位居全国前列。近几年来,华东五市先后确定了大旅游发展战略,坚持 -主导型旅游业发展思路,在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。2002年,上海、杭州、苏州、南京、无锡旅游总收入分别是1182、294.3、198、220.4、150亿元,占gdp的比重分别是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年来,华东五市旅游收入有大幅度的提升。
二、华东五市旅游发展的成功经验。
我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验:自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底缊深厚是核心、科学技术支撑是动力(如上海)。
(一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想。XX市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业;XX市则定位为新的经济增长点,第三产业中的重点支柱产业;XX市定位是国民经济的重点支柱产业;XX市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点;XX市定位是国民经济的支柱产业。同时,各市在城市定位上,突出了旅游产业的重要地位:XX市是“六朝古都、十朝都会,著名的风景旅游城市”;XX市是“重要的经济中心城市,区域性交通枢纽,著名的旅游胜地”;XX市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”;XX市是“著名的风景旅游城市”;XX市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。
(二)在城市规划上体现了大旅游的发展思路。华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则,在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素,以保护旅游自然资源和人文景观。XX市 -成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批;XX市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度;XX市在旅游立法中明确规定:“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅 -政主管部门根据旅游发展规划审核同意后,再向有关部门申请立项。并规定县级市、区的旅游建设项目应当报XX市旅 -政主管部门备案”。同时,XX市 -在建设发展中,为保护苏州古城及古典园林风貌,作出保留旧城区、建设XX区和工业园区的决定,使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护,使苏州旅游走上了可持续发展的道路。XX市 -也明确提出:旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则,必须符合旅游业发展规划和城市总体规划。
(三)在市场管理上实施了依法综合治理的措施。华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序,是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、旅游主管部门采用联合公安、工商、市政等部门综合执法等形式,大力整治旅游市场秩序,取得明显成效。XX市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”,其职能就是负责协调公安、工商、市政等部门,对旅游市场违规、违法行为进行综合治理;XX市 -针对日趋升温的“一日游”市场,专门颁布了《无锡“一日游”公告》,并责成各景区(点)工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理,依法整治;XX市建立“一日游”经营活动专项审批制度,有力地维护了当地旅游市场秩序。
(四)在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面。XX市在景区点的建设上,市 -坚持“谁投资、谁受益”的原则,大力倡导内资外资、国有民营一起上,并努力创造良好的投资环境,提供政策扶持。三年内就共投资40多亿元人民币,建设了宋城(有天灯节,宋城歌舞演出等)、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区,打造了“层层叠叠山、弯弯曲曲路、高高低低树、叮叮当当泉”的特色,形成了旅游资源开发的良性循环,并得到了丰厚的回报。苏州全市60多家星级宾馆,有90%都是利用外资、吸收内资兴建的,社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。江苏仅灵山寺一个景点,就投入了2个多亿进行着力打造。“桨声灯影连十里,歌女花船戏浊波”的秦淮河,由于历史的变迁,昔日繁荣景象早已不复存在。1985年以后,江苏省、XX市拨出巨款对这一风光带进行修复,秦淮河再度成为我国著名的游览胜地,夫子庙恢复了“梨花似雪草如烟,春在秦淮两岸边,一带妆楼临水盖,家家粉影照婵娟”的繁华景象。
(五)在旅游产品上突出地方特色创名优品牌。华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色,用特色文化包装旅游、包装城市。充分体现了“人无我有,人有我优,人优我特”。“人间天堂”杭州西湖全力打好了白居易,苏东坡,白娘子传奇等文化品牌,其中“水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜”的名句为其增色不少。乌镇水乡古镇凭借水阁而天下闻名。XX市 -依托“六朝古都,十朝都会,历史文化名城”的'优势,利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体,隆重推出“南京国际梅花节”,南京的花车巡游驶进了上海滩,在国内外产生深远影响。同时,培育和发展当地饮食文化,使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。苏州向世界推销“三古一湖”(古城、古典园林、水乡古镇、太湖),在住、食、购上充分展示吴文化的特色,即住——古典园林饭店,食——吴越菜,购——苏州工艺品、苏绣等,同时,举办国际“苏州丝绸节”推销苏州旅游;无锡充分挖掘本地旅游资源,推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚;上海着重推介都市旅游(都市风光、都市文化、都市购物);杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。夫子庙、“闻钟声,烦恼清,智能长,菩提生”的寒山寺、“夫妇归田隐居”的藕园等无不如此。通过富有地方文化特色的旅游形象包装,使华东五市旅游形象充满个性化,城市充满个性化。近几年来,华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。
(六)在 -主导上给予政策扶持。XX市 -为发展都市旅游,建立旅游“两委体制”,采取征收旅游企业旅游附加税的政策,保证上海旅游发展基金,同时,市财政每年拨款5000万元,用于上海旅游促销;XX市 -从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业;XX市 -制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加税的制度,每年征收1300万元作为旅游发展基金;XX市每年旅游市场促销费为500多万元。
(七)在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证。华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。XX市 -为开辟“黄浦江夜游”旅游项目,动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头;XX市 -近年来改造了60多条道路,实现绿、亮、洁、美,投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖;XX市 -近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条。此外,在城市的建设上,着眼于树立国际大都市的形象,与国际接轨,在旧城改造和建设中,考虑了盲人和残疾人的设施建设,也考虑国内国外游客方便,设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手,创造了良好的城市环境,增强了城市旅游的可进入性,有力保证了大旅游的发展。近几年来,华东五市海内外旅游者人数、创汇收入连年攀升。对比之下,江津旅游产业发展结构不平衡,地方特色不突出,“吃、住、行”要素所占比重较大,“游、购、娱”结构不尽合理。游客构成单一,周边游热,国内游冷,国际游几乎空白。
三、华东五市旅游发展存在的问题。
一是部分景点的环保和水质污染问题不容忽视。如雨花台的环境不够优美,乌镇和藕园的水质存在污染问题。二是部分景点存在幽默式的“宰客”。我们到达乌镇时,在外买矿泉水,一瓶一元钱,一件24瓶要24元,买3件却要75元,而且是要买就买,不买就算了。
台湾考察报告二
为学习借鉴台湾地区现代农业发展经验,加速推进我市农业产业化以及休闲农业发展,市农业局组织有关县市区农业局长、水产主管部门负责人、市直农业相关部门领导及休闲农业企业代表一行18人,于20**年12月1日—8日,赴台湾就以休闲农业为重点的农业产业化发展情况进行考察。在为期8天的考察期间,我们实地考察了苗栗区农业改良场、台一生态农场、西螺农产品市场股份有限公司、大安生态休闲农场、高雄梓官区渔会、阿里山茶场、彰化县田尾乡公路花园等。此次考察受到了台湾相关人士的周到安排和接待,感受到了台湾浓郁的风土人情和两岸一家亲的热情。考察采取实地查看、听台方企业介绍和团员提问的方式进行,大家边看、边谈、边议,对台湾社会的有序、环境的优美、城乡的繁荣、农业的发展,都颇为赞叹。
一、台湾休闲农业发展现状及特点
(一)总体概况
台湾人多地少,农民收入较高。总面积3.6万平方公里,总人口2300万,现有耕地面积1290万亩,农户78万户,农业人口400多万,占台湾总人口的19%,专业农户年纯收入约100万台币(合22万元人民币),人均纯收入19.5万台币(合4.2万元人民币)。目前台湾农业总产值为4000亿元新台币,相当于870亿元人民币,占台湾生产总值的3.3%。
台湾农业基本实现了从传统农业向现代农业转变,成功转型为精致化、科技化、企业化、休闲化的农业经营模式。据了解,目前台湾地区共有休闲农场1100多家,平均每一乡镇市区就有3.3家。台湾的中小企业占企业总量的98%,而休闲农业企业是中小企业群体中的重要组成,休闲农业已成为台湾农业的重要组成部分和新的经济增长点。台湾城乡发展同步,功能互补,区域互动,城乡共荣,一体化水平较高,城乡差距较小。
(二)主要特点
农业休闲化,是台湾现代农业发展的重要趋势。目前,台湾的休闲农业种类繁多,主要有五种类型:一是以休闲农场为主的综合性的休闲农业区。主要利用乡村的森林、溪流、草原等乡土自然风光,附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游戏设施等为游客提供综合性休闲场所和服务。考察团到访的台一生态休闲农场是全台湾规模较大的休闲农场,该场提出的以“生产、生活、生态、生命科学”四点导向,诠释台湾农业朝向精致农业发展的过程,打造“全方位农业”经营理念,把台湾农业推向了一个新阶段。二是以市民农园为主的精致农业休闲区。在台湾绝大多数旅游景点小巧精致,每户农民的田园、家园都是一个休闲观光园。农民提供土地,让市民参与耕作的园地。主要是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区,分别出租给城市居民,用于种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺。三是以农业公园为主的庄园农业休闲区。按照公园的经营思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如彰化县田尾乡绵延数十公里公路花园,目前是全台湾最大的花卉树木盆栽集散区,也是台湾观光局向游客推荐的重点休闲农业观光景点。田尾乡总人口近3万人、7000余户,几乎家家种花、户户种树,公路花园景色美不胜收。四是以设施农业、观光公园为主的体验农业休闲区。一般位于城市近郊,主要有果园、菜园、花园、茶园等,提供采摘、赏花、采茶等享受田园乐趣。五是风景名胜为主的旅游农业休闲区。即利用名山胜景,经规划设计,开发而成的旅游胜地,如介绍民风民俗、农业知识等具有乡土味的观光特色。台湾阿里山全球驰名,就是利用高山千年桧木树种群、高山茶园为景,经科学规划设计建成高山铁路,吸引游客乘游览车或小火车沿途观光,听导游讲解相关知识。
二、台湾休闲农业发展的主要做法与经验
(一)政策扶持力度大。台湾休闲农业由“农委会”主管,“观光局”、“经建会”协同管理,并形成一系列法律法规,规范发展及经营行为。台湾农委会专门颁布了休闲农业的管理办法,并配套相应的政策,鼓励农民依托各自优势,开办各种类型的休闲观光农业,并从技术、经费、宣传等方面给予大力支持。经“农委会”核准的休闲农场,在经营上享受优惠政策,并由“农委会”拨出专项经费,用于支持休闲农场的不断发展。
(二)协会组织运作规范化。台湾农协是农民自愿组织、自愿参加的一个农民自治团体。自创立以来,经过不断发展完善,已成为台湾分布最广、影响最大、功能最为完善和齐全、运行十分规范的农民组织,承担丰富的农村农业业务,其主要职能有三项:一是公益性的农业推广事业。包括协助 -执行农业政策,推广优质品种、生产资料和先进适用技术,组织开展农民教育培训等。二是经营性经济实体。即办理农产品运销及批发市场业务,办理农业生产资料及生活用品经营、 -委托的业务经营,设立农产品加工企业,投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目等。三是农村金融服务,即兴办农业金融业务,涉及农业存贷款、农业和农民保险等。根据台湾农会法,各级农会既是独立的法人,可以独立地开展各项工作业务,又与上级及其他农会之间相互配合,为协会会员提 -品推介、宣传、信息发布等各项服务。
(三)产业化水平高。台湾的休闲农业朝向产业化链条式方向发展,通过打造区域性的休闲农业旅游项目,将农业从第一产业延伸至二、三产业,大大增加了农产品的附加值,并有效带动了当地农业经济的发展。如高雄梓官区渔会,自成立以来,始终坚持“创新渔业、永续渔业”为经营理念,以“创新品牌管理”为经营策略,从水产养殖到竞拍专卖,再到产品深度加工、品牌打造、市场行销等形成了完整的产业链条,其乌鱼籽观光工厂获全台第一家通过cas认证,蚵仔寮港观光渔市不仅是鲜鱼产品重要营销平台,休闲食品包装设计还荣获2010年德国红点设计奖。
(四)农业科技应用水平高。目前,台湾在农业品种的改良、食品加工技术、自动化技术研究等方面在国际上处于领先水平。特别是以企业为主体的科技研发与应用机制,把科技与生产、科技与加工、科技与产业紧密结合起来。如大安生态休闲农场研发的高架草莓栽培技术,世界领先,利用高架栽培技术种植草莓产量比平地栽培产量增产1倍以上;再如梓官区渔会,运用高科技细胞活化原理研发海鲜品速冻技术,产品可保持鲜活品味3年时间。
(五)经营管理方式先进。台湾休闲农业充分利用现代化的网络手段,建设企业网站,实行网上购销,极大地方便了消费者的查询和消费,增加了消费人群。十分重视企业间的分工合作和同地区的统筹协作,相当一部分休闲农业已经实现了企业化,或是不同服务领域的合作分工,实现了观光、住宿、餐饮、娱乐、体验的综合。同时,注重有形产品与无形产品相结合,除了实物产品外,还有奇观、氛围、风景和主题体验等“情境消费”的产品,有效地拓展了产业链。
(六)规划科学,布局合理。台湾休闲农业在规划分布上充分融合当地自然、文史资源及特有的农村生产、景观,结合旅游、餐饮等行业的综合经营,因地制宜,突出休闲主题和文化建设,整合区域农业资源,使得各个地区别具特色,合理规划农业资源,实施差异化战略,不仅善用资源,充分体现田园民情,注重与教育、体验及乡村文化活动相结合,同时讲究设计主题的鲜明性,避免出现重复雷同。