为了将安全事故的损失降到最低程度，保护公司、项目部和民工的生命财产安全，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制桐梓坝小学新校区建设项目部安全事故应急预案。
一、项目部应急领导小组名单
组?长：刘松灵
副组长：兰?天
组?员：廖付芝?刘?璐?李?群
火警?119 医疗急救?120 警察?110
急救车：浙C JB298
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二、安全事故应急预案操作程序图：
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三、如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
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四、如发生事故，并可能对区域内外人群安全构成危险时，必须在领导小组指挥下，对于事故应急救援无关人员进行紧急疏散，对可能威胁到居民（包括友邻单位人员）安全时，领导小组应立即与地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，以及在抢险时发生二次事故。
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五、有效的抢救抢险是控制事故、减少事故损失的关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
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六、加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。
七、应急物资、机械准备：
钢管2吨，扣件500只，钢丝绳20米，木板50张，潜水泵2台，随叫随到汽车（工程车）2辆，灭火器10只，及急救药品和抢救医疗器材等。
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八、发生事故后，必须在第一时间进行人员的疏散，马上进行上报。
安全事故发生上报图：
九、做好事故现场的保护工作，按当地劳动主管部门或监察部门的正式通知后，方可撤销事故现场的保护。
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十、做好事故善后工作，对现场进行认真细致地安全防护的全面检查、彻底整改，消除安全隐患后，及时恢复生产。并认真执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，做好事故的调查和处理工作，严格执行“四不放过”原则。
十一、应急预案：
抢险救灾工作，必须坚持“先救人，后抢物，先重点，后一般”的原则，发现险情，必须及时向有关部门报告，必要时请求相邻可依托力量援助，尽量将事故损失降到最低程度。
各抢险小组在应急领导小组负责人的统一指挥下，各负其责，迅速展开工作。救护组应迅速组织抢救伤员，必要时可向120求救。抢险组救出伤员后，及时排除险情。疏散组及时做好事故现场无关人员的疏散工作。通讯组及时做好有关部门的通讯联络工作。保护组做好事故现场的保护工作，划定警戒区域，无关人员不得入内。巡查组做好事故现场的安全巡查工作，发现隐患，及时与应急领导小组联系，及时排除隐患。保障组做好后勤生活保障工作。
（一）地震房屋坍塌预案：
首先应判断事态是否有进一步发展的可能性，如有进一步发展的可能性，则应先控制事态的发展，如采用型钢加固基坑，如不明地下水造成的坍塌事故，则可以增加排水措施。同时迅速疏散危险区域人员，并迅速查明有无人员被埋，如有人员被埋，则应迅速进行处理，救出被埋人员并速送医院抢救。
1、小心谨慎地移动伤员，最为可靠的移动方法是：（1）双手握住伤员肩膀处的衣服；（2）以双手腕支撑伤员头部；（3）拖拉伤员的衣服。
2、抢救：
（1）抢救休克的伤员：a、休克伤员的症状是：皮肤苍白或发青，咬舌，口齿不清；发冷，皮肤潮湿或出汗，瞳孔放大，眼睛凹陷；恶心、颤抖、口渴；心脏、脉搏跳动加快；b、抢救方法：可把休克的伤员（头部、胸部、腹部或大腿处，骨折者除外）双腿抬高离地面0.2~0.3米，让其背部朝下躺着，再使用合适的物体把双腿垫起。这样，能使血液顺畅地流动，达到各器官维持生命所必需的程度。C、如果休克的伤员呼吸困难，应让其斜倚或侧卧，使其呼吸顺畅。d、如果伤员有一只腿受伤，可将另一只腿垫高，直至使其他器官获得维持生命所必需的血液。e、如果伤员出现呕吐，应让其侧卧，并给些饮料。
（2）抢救骨折者：a、骨折包扎应包括包扎骨折处的肌肉、肌腱、血管和韧带。b、有的骨折容易发现，有的骨折在皮肤和肌肉里面不容易发现，应通过观察伤员的肢体组织有无变形和伤员自我感觉来判断。c、处理骨折的主要方法是把骨折断面加以固定，并在较长时间内保持良好的固定状态。简易的固定方法有：就地取材，如使用薄木板、笔直的棍棒等；护垫用布或毛巾，放于薄木板和伤口之间；两片薄木板之间用领带或布条系紧；不能用绷带正对伤口包扎。
（3）止血：（1）对一般流血伤口的控制：a、把伤口处的衣服移开；
b、用无菌或消过毒的纱布、清洁干净、吸收性能好的材料放于受伤肢体部位，并系紧；c、如伤口在手上，应使用清洁干净、吸收性能好的材料止血。（2）控制严重的出血，如果伤员流血严重，应在“挤压处”进行直接挤压。这样能阻止动脉直接向伤口供血，如果血从下胳膊处的伤口流出，可直接挤压上胳膊处，即抓住伤员的胳膊上部，挤压内侧。如血从腿部的伤口流出，挤压点应在大腿根部。
在抢救伤员的同时，则应安排专业人员观察周边建（构）筑物沉降情况，如出现不良情况，则应通知有关部门，采取积极措施，以防事故的进一步扩大。危险源排除、人员救出后，及时作好危险区域的围护工作，及时处理事故现场。
（二）触电事故预案：
如发生人员触电事故，必须迅速切断电源，再抢救触电者，否则会造成多人连续触电事故。
1、触电急救必须分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。
2、脱离电源就是要把触电者按接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他短路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己。触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。如触电者处于高处，脱离电源后会自高处坠落，因此，要采取预防坠落的措施。
3、触电者触及高压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上。
4、触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
5、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。
看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；
听一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；
试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧左或右喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
6、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。a、通畅气道；b、口对口（鼻）人工呼吸；c、胸外挤压（人工循环）。
7、触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。
8、通畅气道可采取仰头抬颌法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血减少，甚至消失。
9、在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1~1.5秒。如两次吹气后测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
10、除开始大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
11、触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。
12、正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确的按压位置的步骤：（1）右手的食指和中指沿触电伤员的右肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；（2）两手指并齐，中指放在中点，食指平放在胸骨下部；（3）另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。
13、正确的按压姿势：（1）使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌相叠。手指翘起，不接触伤员胸壁；（2）以肘关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸压陷3~5厘米（儿童和瘦身酌减）；（3）压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
14、按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。（1）胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；（2）胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气两次，反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气一次，反复进行，按压吹起一分钟后，应用看、听、试方法在5~7秒内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
15、若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外挤压，再进行2次口对口人工呼吸每5秒吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均匀恢复，则继续坚持心肺复苏抢救。在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5~7秒。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
16、心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确需移动时，抢救中断不得超过30秒。
17、移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。
18、应创造条件，用塑料袋装入砸碎冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心肺脑完全复苏。
如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。
（三）高处坠落预案：
如发生人员高处坠落或物体打击时，应首先抢救伤员，紧急时可向120、110求救。
1、万一施工人员从高处坠落，现场解救不可盲目，不然会导致伤情恶化，甚至危及生命。应首先观察其神志是否清醒，并察看伤员着地部位及伤势，做到心中有数。
2、伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸。另外，还必须立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管，引起窒息。对于无心跳和呼吸的伤员，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，及时送往医院抢救。
3、如发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉布或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染。如外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布带或橡皮带等在出血的肢体近躯处捆扎，上肢出血结扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上2/3处，到不出血即可。注意每隔25~40分钟放松一次，每次放松0.5~1分钟。
4、伤员如腰背部或下肢先着地，下肢有可能骨折，应将两下肢固定在一起，并应超过骨折的上下关节；上肢如骨折，应将上肢挪到胸前，并固定在躯干上，如果怀疑脊柱骨折，搬运时千万注意要保持身体平伸位，不能让身体扭曲，然后由3人同时将伤员平托起来，即由一人托头及脊背，一人托臀部，一人托下肢，平稳运送，以防骨折部位不稳定，加重伤情。
5、腹部如有开放性伤口，应用清洁布或毛巾等覆盖伤口，不可将脱出物还原，以免感染。
6、如伤者被物体所压，则应在确保伤员不受二次伤害的前提下，尽快处理物体，救出受伤者，并视情况尽快给予抢救。抢救伤员时，无论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得翻动伤员。
（四）中毒事故应急预案
1、如发生食物中毒事故，要求立即把中毒人员送往就近医院抢救，并把封存食品取样送卫生检验部门化验，以便对症治疗及事故处理。如为场外食品引起中毒事故，则应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害。
2、化学品（煤气）等中毒事故，应尽快将中毒人员抬往通风良好处，必要时临时采取人工呼吸等抢救措施，然后急送附近医院抢救。对不明原因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送附近医院抢救。
3、如发生传染病，应立即对病人进行隔离，急送附近医院治疗，并对现场进行彻底的消毒，彻查与患者接触人员，视其情况做好隔离工作，严格控制来往人员，对现场其他人员进行一次全面体检检查，有无传染病扩散现象，并根据医生建议进行针对性处理。
4、中暑急救
（1）迅速转移
应将中暑者迅速移到阴凉通风的地方，解开衣服，脱掉鞋子，平卧、头部不要垫高。
（2）降温
用凉水或50%酒精擦洗全身，直到皮肤发红，以促进散热，有条件的可在病人头部、腋下、腹股沟等处放置冰袋，必要时可将病人放入凉水中浸浴降温。降温时必须加强护理，密切观察体温、血压和心跳状况，当体温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，以免病人虚脱。
（3）补充水分和无机盐类
对能喝水的病人，应鼓励他喝足加盐凉开水或其他饮料（如汽水和西瓜汁）。对不能饮水的病人，应马上送医院输液。
（4）口服人丹、十滴水、藿香正气水，涂抹清凉油等，以消毒解署，也可采用民间刮痧法。
（五）防洪、防暴雨、抗台风应急预案
1、当接到暴雨、台风预报后，项目部各应急救援小组原地待命，在应急领导小组的指挥下，做好应急救援准备工作；在台风、暴雨、洪水袭击到来之前，抢险小组重点对职工宿舍、办公室、仓库、围墙、外架、塔吊等进行检查并做好加固和补救措施，对施工现场排水管道进行疏漏，确保排水畅通，对低洼地段的机械设备进行转移；人员疏散小组，做好人员疏散准备工作，将老、弱、病、妇女同志转移到指定的安全地点，生活后勤保障小组做好基本生活保障和人员思想安定工作。
2、暴雨、台风、洪水来临时，安全巡查小组加强检查及时发现险情，当出现险情时，抢险小组全力投入工作，控制险情，将损失减少到最低程度，在抢救过程中，巡查小组密切注意掌控险情，及时提醒救援人员，防止救援人员受伤，应急领导小组成员，应亲临现场，组织合理救援，当发现人力不可抗拒时，应先确保职工的安全，及时作出撤离危险区域的决定。当出现救援人员受伤时，，救护人员应全力投入抢救，并根据伤员受伤程度作出送医院抢救的决定。
3、当暴雨、台风、洪水过后，安全巡查小组对施工现场进行全面检查，查出安全隐患，并通知应急领导小组，应急领导小组视情况派专业技术人员进行检修、加固，整改并复查无安全隐患，方可复工。随后，对暴雨、台风、洪水袭击造成的损失作出调查、统计。并对抢救过程中出现的好人好事、英雄行为进行表彰。
4、人员疏散
（六）防尘、防噪声、防光污染、防废污水随意外流预案
1、防尘主要是控制二次扬尘带来的空气污染，为解决二次扬尘，结合本项目的实际情况，首先控制污染源，做好进出工地车辆的清洗，禁止污车出场；对装载砂子、石灰等车辆做到封闭运输，防止“洒、滴、漏”现象；做到工完物清，减少建筑垃圾。二是严格控制二次扬尘做好散装水泥防尘措施，搭设封闭式防护棚；在清理时，应及时进行洒水湿润，减少扬尘；在楼层清理时，禁止将建筑垃圾直接从楼层倒入地面，应采用翻斗车装运至指定地点，并及时组织外运至当地垃圾场。
2、防止噪声对周围居民带来的危害，还城市一片宁静是我们工作中不可忽视的问题，为此我们应抓牢以下几个环节：（1）在购置和租赁施工机械时，选择噪声小的设备。（2）严格控制工作时间，减少夜间作业，避开居民早晨、中午等休息时间。（3）严格控制噪声量、合理安排设备同步使用时间，确保噪声在85分贝以内。
3、防光污染对于工地来说，首先应合理安排施工，增加白昼施工人员，减少夜间作业时间；二是在不妨碍施工安全的前提下，控制灯光强度；三是控制光辐射方向，将灯光辐射方向朝向作业现场；四是严格控制高功率灯具的使用，做到现场施工作业停止时禁止使用。
4、控制废水、污水外流，做到按要求排放，及时申报和领取排污许可证。在工地大门口内应安装进出车辆清洗龙头，设置集水坑。地下室施工时应在地下室周边设排水沟、集水坑，所有工地的废水必须经过集水坑后排入城市废水管道，对集水坑要及时进行清理，保证工地中泥、砂、石、垃圾不排入城市排水管道。工地厕所应按要求砌筑化粪池，所有污水通过化粪池处理后排入城市污水管道。职工食堂应做隔油池、防止废油等直接排入城市排水管道。
（七）、防火、防爆应急预案
1、火灾、爆炸事故发生后，立即启动应急预案、各应急抢险小组到位，应急领导组织立即组织自救工作，并根据灾情做出上报和求助信号，说明发生火灾或爆炸的地点，燃烧（爆炸）物质的种类和数量、人员伤亡情况、火势情况、报警人姓名、电话等详细情况。当拨打119火警求助电话后，应指派专人到路口引导专业消防队，并协助消防队做好灭火工作。
2、当发生火灾时，应分析发生火灾的原因，并立即切断电源、气源，根据灾情、火灾的类别，做出抢救的具体安排。对易爆、易燃化学物品等应进行紧急疏散，防止事态进一步扩大。
3、附表：各类火灾的灭火方案
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火灾类别
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易燃物类别
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适用的灭火器材/灭火方法
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注意事项
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A类：固体物质火灾
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棉、麻、纸、木材
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泡沫、干粉、二氧化碳
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与火源点保持足够距离
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B类：液体和可溶的固体物质火灾
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汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡
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一般用泡沫、干粉等灭火剂，二氧化碳适宜小范围油类火灾，泡沫用于扑救容器内的易燃可燃液体火灾。
酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫。
砂土适宜扑救沥青和表面上流散的易燃可燃液体火灾。
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禁止使用高压支流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救。
扑救时要保持足够距离。
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C类：气体火灾
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煤气、天然气、甲烷、氢气
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先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，断绝气体来源，进行冷却灭火可使用直流水枪或喷雾水枪，二氧化碳、干粉等灭火剂。
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戴好防护用具，防止烫伤、中毒等。
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D类：金属火灾
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钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝、镁合等
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一般用干砂掩埋
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忌用水、泡沫及水性物质，也不能用卤代烷，二氧化碳及常用干粉灭火剂。
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E类：电火
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棉、木材、气油、油漆
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干粉灭火器、用干砂灭火
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禁忌用水、泡沫剂水性物质
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4、当发生火灾、爆炸时，项目应急疏散组织应及时疏散闲杂人员，确保人员的安全。
5、人员疏散通道
（八）危险品泄漏应急预案
1、氧气、乙炔液化气及有毒气体泄漏时，应迅速将现场人员撤离到污染源上风处，并对泄漏区域进行隔离，严格限制人员出入，迅速切断火源、电源，想方设法堵住泄漏源，合理通风加速扩散。当发生有毒气体泄漏时，应立即报告上级部门，请专业人员进行处理，排除险情后，对漏气容器妥善处理、修复、检验合格后再用。
2、酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时，应迅速撤离到安全区，并对泄漏区域进行隔离，切断火源、电源，尽可能切断泄漏源，防止泄露的液体进入下水道，排洪沟等限制区域，小量泄漏时，可用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，四边用大量清水冲洗。用水稀释后排入废水池。大量泄漏时，应构筑围堤或挖坑吸容，用泡沫覆盖，杜绝因蒸发而发生事故。
3、硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区，进行隔离，不可直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止外泄硫酸、盐酸等进入城市排水管道，小量泄漏时，可用砂土、干燥石灰或苏打灰混合吸附或吸收，也可用大量水冲洗，排入废水池；大量泄漏时，应构筑围堤或挖坑吸容。
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四川东盛建设工程有限公司
市民广场B座三层工程项目部
二O一五年三月六日