1总则
1.1目的
为提高同心商贸城义乌市场管理有限公司（以下简称市管公司）应对配电重大事故的处置能力，及时、科学、高效地组织事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省批发零售行业安全生产责任制》、《贵州同心置业有限公司突发公共事件应急预案》、《贵州同心商贸城置业有限公司突发公共事件应急预案》编制。
1.3适用范围
本预案适用于市管公司所辖区域内配电系统在使用、维护、检验检测过程中，因配电设备、设施产生故障而引起的重大配电安全事故的处理。
1.4编制原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“统一领导、专业分工；反应及时、措施果断”的原则。
2组织机构及职责
2.1组织机构
成立重大配电事故专项应急指挥部，下设抢险救灾组、治安警卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处置组、专业技术组。应急指挥部办公室设在分局综合管理办公室，负责应急管理工作日常事务。
2.1.1成立应急指挥部
指挥长: 楼荣根
副指挥长: 陈港
成员:韩连远 李忠钱
2.1.2成立应急专业组
①抢险救灾组:
组长: 保安部副队长
成员:义务消防队。
②疏散组：
组长：配电事故发生地负责人
成员：综合管理办公室、保安部、配电事故发生部门。
③治安警戒组：
组长：安全保卫负责人
成员：安全保卫室。
④后勤保障组：
组长：综合管理办公室负责人
成员：综合管理办公室。
⑤医疗救护组：
组长：财务负责人
成员：前台人员。
⑥专业技术组：
组长：物管部负责人
成员：物管部成员
2.2组织机构职责
2.2.1应急指挥部成员职责
按照《贵州同心置业有限公司突发公共事件应急预案》中成员职责履行。
2.2.2专业组职责
①抢险救灾组:负责配电事故预警信息的监测、预警与报告；负责配电事故的抢险工作扑救；
②治安警戒组:负责维护现场秩序、控制区内交通，联系区公安局和辖区派出所，负责配电事故现场及周边的秩序维护，交通管制等警戒保卫任务；
③疏散组:负责现场员工的安全撤离和物资疏散工作。
④后勤保障组：负责事故救援中的生活、交通、通信保障。
⑤医疗救护组：负责配电事故中的伤员急救和入院治疗等相关事宜。
⑥专业技术组：负责配电救援过程中工程、技术等方面的处理。
3预防预警机制
3.1事故预防
综合管理办公室加强对配电设备的巡查,监督重大危险源的整改落实。设备使用部门必须严格遵守配电设备安全使用和管理规定，对配电设备安全全面负责，主要履行以下职责：
3.1.1建立、完善配电设备安全管理制度和配电岗位安全操作程序；
3.1.2落实专人负责配电设备安全管理工作；
3.1.3定期分析配电设备安全运行状况，发现隐患及时整改;
3.1.4配电设备作业人员必须经培训合格后持有效证件上岗。
3.2事故监测
3.2.1监测范围
①存在重大事故隐患的配电设备；
②易造成人员伤亡和重大财产损失的配电设备；
③发生事故可能造成严重社会影响的配电设备。
3.2.2监测内容
①可能诱发配电设备安全的有关信息；
②尖端技术和重点场所的配电设备；
③应急设施、装备的种类、数量、特性和分布情况；
④上级救援机构或邻近地区可用的应急资源等；
⑤可能影响应急救援的不利因素；
⑥应急力量的组成和分布情况。
4应急处置
4.1报警和接警
当配电设备发生重大事故后，事故发生部门或现场第一发现者应设法立即切断电源。并在5分钟内市管公司应急指挥部办公室报告。报告形式可采取口头报告、电话报告等。报告内容主要包括：信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。当应急指挥部接到报告后应立即赶赴现场，确认事故状态，并根据事故状态积极开展先期处置工作。
4.2先期处置
事故发生初期，事故第一发现人或在岗人员，应最大限度地采取先期处理，同时向市管公司应急指挥部报告。
4.3启动市管公司应急预案
当前期处置无法控制，事故（事件）进一步扩大，市管公司应急指挥部应立即向上级公司应急指挥部报告，经批准同意后启动总公司级应急救援预案。
现场处置措施:
①封锁事故现场
严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区，同时开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
②探测危险物资及控制危险源
根据发生事故的配电设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速开展必要的技术检验、检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止次生灾害。
③抢救受害人员
及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，最大限度降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
④清理事故现场
针对事故对人体、设备、设施、环境已经造成和可能造成的危害，迅速采取相应技术措施进行事故后期处理，防止危害的继续和环境的污染。
4.4启动总公司级应急救援预案
当事故（事件）达到《同心置业商贸城置业有限公司突发公共事件应急预案》Ⅳ级（蓝色）或以上响应级别时，由市管公司应急指挥部向上级应急指挥部报告，经批准同意后立即启动公司级预案。同时向黔西县政府请求提供援助和支持。
4.5应急救援结束
当事态得到控制，确认无次生、衍生事故时，现场指挥部报上级公司应急指挥部批准同意后，宣布应急救援结束。
5后期处置
5.1善后处理
5.1.1事故救援结束后，技术专业组应立即对配电设备进行抢修，并对严重损毁、无维修价值的配电设备设施向应急指挥部提出报废报告。
5.1.2事故救援结束后，应尽快恢复正常工作。
5.2事故调查报告
事故发生后，应急指挥办公室按照“四不放过”的原则对事故进行调查,并提出调查处理报告。
6应急保障
6.1抢险救援
由义务消防队、综合管理办公室员工组成应急救援保障组，负责事故发生后的应急救援处置工作。
6.2后勤保障
由综合管理办公室、物管部、营运部等部门负责事故救援中的后勤保障。
6.2.1通信信息
由市管公司综合管理办公室负责：
a)建立跨部门、多手段、有线和无线相结合的反应快速的应急通信系统。
b)建立突发事件信息情报员，收集突发事件信息并即时向指挥部和上级报告。
6.2.2运输保障
由市管公司办公室负责：
a)配电事故发生后，及时对事故现场实行道路交通管制，开设应急救援、物资运输安全通道，为应急提供运输保障，并由落实车辆，确保应急救援需要。
b)道路设施受损时，综合管理办公室要迅速组织力量进行抢修，尽快恢复和保持道路通畅。
6.2.3物资保障
综合管理办公室负责：
a)按配电设备事故应急救援的所需物资，储备相应物资，确保应急救援所需物资、器材和生活用品的应急供应。
b)配备必要的现场抢险装备，建立现场应急抢险装备信息库，落实装备型号、数量、种类、性能和存放位置，并进行级维护保养和适时更新。
6.3医疗保障
由财务、人力资源部负责
配电事故发生后，提供必要的医疗救护保障。
6.4治安警卫保障
由安全保卫部负责
a)配电事故发生后，迅速赶赴现场实行安全警戒和治安管制，加强对重点人群的保护。
b)设立警戒区和警戒哨，维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。
c)制定应急方案，包括警力集结、布控方案、值勤方式和行动措施，并组织实施。
6.5技术保障
由物管部和安全保卫担任
负责配电事故发生后，设备、工程抢险救灾任务的技术处理和科学论证。
7宣传、培训和演练
7.1宣传
应急指挥部办公室应充分重用市管公司各种宣传工具对员工进行自防自救、《配电重大事故应急救援预案》告知员工。
7.2培训
应急指挥部办公室应时常对专业抢险救援队伍进行应急技能培训，不断提高应急救援人员的处置能力。
7.3演练
应急指挥部办公室应定期或不定期组织对本预案进行演练，检验预案的可靠性。
8附则
8.1预案管理与更新
本预案由市管公司物管部负责制定和解释。当机构调整、人员变动后，由应急指挥部办公室负责更新，修订后报同心置业有限公司审批，由市管公司应急指挥部办公室备案。
8.2生效时间
本预案自发布之日起施行。
9附录
9.1配电重大事故应急指挥部通讯录
9.2配电重大事故应急组织机构
9.3低压配电室险情安全疏散通道图