为搞好黑龙江省松花江干流治理工程第八标段项目冰上沉排安全施工，确保项目职工健康安全目标的实现，杜绝各类事故的发生，结合冬季施工特点，制定安全防范措施。
本工程位于黑龙江省哈尔滨市双城区，处于我国纬度最高、气温最低区域，每年2月份为冬季，冬季漫长寒冷，集中降雪期为每年11月至次年1月，最冷的1月份，平均气温为零下13.2℃至零下24.8℃。最低气温曾达零下52.3℃，冬季寒冷干燥，降雪较多，给工程施工造成一定的难度。
本工程板子房护岸、小河子护岸、富家屯护岸、孔家段护岸、张纸坊护岸五处护岸处采用铅丝石笼沉排，利用冬季封冻后，在冰面上施工铅丝石笼，待其冰雪融化自然下沉。水上铅丝石笼在水下铅丝石笼下沉平稳后，继续沿边坡按照上述施工方法施工。为加强冰面承受力，防止冰体起伏产生裂痕，首先要做好水面增冰，必须首先采取凿冰打孔检查确定施工区域的冰层厚度，厚度必须达到100cm以上，保证具有足够的承载力，如果冰层厚度达不到100cm，铺设2-3层木板，反复洒水增冰，待冰层达到承载能力后方可进行作业。
施工时护岸段两端铺筑施工道路，利用冰上道路形成单循环。做好施工路线标识，在施工区域两边插上旗帜，拉好警戒线，严禁盲目冒险施工。安排人工铺设无纺布，要求铺设顺直，不能有扭曲和褶皱，也不能拉得过紧，同层两条布搭接长度为10cm，采用缝合搭接。在冰面上作业时，先要试行，探索进行，荷载不能集中堆放，要分散。施工人员要戴好救生设施，保证安全。在冰面上铺设铅丝石笼铺设，铺设铅丝石笼方式、要求与在陆地上一致。为保证冰面运输安全，所有块石运输均使用小型自卸四轮车，由人工搬运装笼，这样既增加运输的机动性，同时减少了对冰体的重压力，确保人员和车辆运输，为了保证工程质量保持作业面平整，铅丝石笼装填块石要求大小搭配均匀，保证石笼填充饱满，石笼粒径符合设计要求。石笼绑扎要符合要求，相邻两个石笼要用同等铅丝绑扎牢固使之连成一体。待监理检查合格，方可进行封笼。
当水深小于2m时，可采用春季冰融化时铅丝石笼自然沉入水底方法；当水深大于2m时，应采用在末端凿冰槽人工沉放，保证使其整体下沉，避免冰排撞击。
针对实际情况，我项目部专门成立冰上沉排施工安全领导小组，认真做好防人身事故、防火灾、防风沙、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，组织职工进行冰上沉排施工安全生产教育，加强对施工现场内的施工车辆，起重机械，高空作业，临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，做好施工人员的冰上沉排施工安全技术措施交底，预防各类事故的发生，确保施工安全。
一、冰上沉排安全领导小组
组长：查岩伦
副组长：丁玮
组员：张凤民、各部室及施工队负责人
冰上沉排施工安全领导小组成员的职责：
查岩伦：冰上沉排安全施工全面负责；
丁玮：施工现场人员、机械设备、冰上沉排施工材料中的协调；
张凤民：冰上沉排施工安全措施、安全技术交底的落实，负责全部施工堤段的现场施工作业机械、人员安全监督。各施工队长负责本施工段的设备、人员安全工作落实；
其他成员：负责冰上沉排施工安全措施落实，经常性的督查等。
二、冰上沉排施工的安全技术措施
项目部管理及现场施工人员均发放了棉衣、棉裤、棉帽、棉鞋、手套、冻伤膏等劳动防护用品。
A、防人身伤害事故
1、强化冰上沉排施工作业人身伤害事故的防治。本工程主要为石方工程，机械主要为挖掘机，装载机、自卸车作业，在施工机械作业时防止机械工作时发生碰撞、人员滑到事件的发生，要求施工作业人员必须佩戴安全帽，注意施工机械工作时远离施工机械危险区。
2、做好防落水等事故防治。本工程冰上沉排施工在冰上作业时施工作业人员应做好防止落水措施，施工作业人员必须穿戴救生衣和安全帽。
3、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪。严禁在雨雪和大风天气强行让班组组织施工作业。
4、对施工现场安全警示标识、防护措施等拆除，不得随意拆除。危险区域安排专人安全监护，指挥。
B、防火防触电事故
1、建立各级防火安全责任制度，加强冰上沉排施工防火安全教育，提高全体人员的防火意识。普通教育与特殊防火工种教育相结合，根据冰上沉排施工防火工作的特点，对作业人员进行有针对性的教育。
2、严格执行现场用火、必须办理动火审批制度，对存放易燃易爆物品的仓库或区域，应加强对作业人员禁止烟火的管理。
3、消防设施及器材配备齐全、完好。施工前进行一次全面检查，保持灭火器械灵敏有效。
4、加强冬季取暖的统一管理。宿舍、办公室、库房等严禁接拉电热毯、电炉子或燃煤取暖；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。库房内禁止使用炉火取暖。我项目部办公用房取暖采用水暖，生活区宿舍和库房每间配备电热油汀，专人24小时监督管理。
6、冬季施工使用的易燃、易爆物品和压力容器应设专用仓库（棚）分类隔开存放。库房内部通风、降温设备和电源、防爆设备须灵敏可靠，电源开关应设在库外。
7、冬施保温用的保温被、棉被、塑料薄膜、保温棉等物资置于安全地点堆放整齐，按随用随进的原则，现场尽量少存，用完后及时清理退场，防止长时间堆放蓄热自燃。
8、冬期施工应加强用电设备的管理，应由专业电工人员负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆除，改装电气线路和设备电闸箱、电焊机、电动工具、电线等应远离易燃易爆物品，避免线路短路引发火灾。。
9、在冬期施工前，应对供电线路、设备等进行全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低及漏电等问题及部件必须及时整改，更换;现场的配电箱、开关箱、照明电路、灯具等统一检查发现漏电破损，老化等及时检修更换；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对电线路进行检查，防止电缆断线和破损造成触电事故。
C、防冻防滑措施
1、按照冬季施工方案材料要求提前备好保温材料，对施工现场怕受冻材料和施工作业面（如现浇砼）按技术要求采取保温措施。
2、冬天下雪时，应及时扫除坡面的积雪，以防积雪融化冻冰之后发生人员滑到事故。
3、入冬前应将泡沫灭火器（或清水灭火器）放入有采暖的地方，并套上保温套。
4、重视施工机械设备的防冻、防滑安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录，对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内的存水放净。
5、冬季施工中，在施工作业前，对斜道、通行道、爬梯、操作平台等作业面上的霜冻、冰块、积雪应及时清除干净，防止施工场地、运输道路积雪和积水，造成安全隐患，对通道防滑条有损坏的必须及时修补。
6、现场临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温，水箱存水，下班前应放尽。
D、防中毒措施?
1、本项目部生活区宿舍、仓库、办公区办公室等冬季取暖全部采用水暖或电油汀供暖，禁止使用煤炉火取暖，防止煤气中毒事故的发生，并指定专人负责管理，24小时不间断监督检查，发现使用炉火取暖的或电热毯取暖的，立即拆除并对违规人员警告教育处理。
2、宿舍内严禁存放有毒有害物品，保证良好的通风。
E、防交通事故措施
施工现场人员众多，而冬季又天冷路滑。因此，对于在冬季进行施工机械必须做好以下几点要求：
1、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
4、教育司机在施工场地要减速慢行，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
5、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速。
6、冬季施工时，采取防滑措施。生活及施工道路、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道有可靠的防滑条。
7、大雪后将道路上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象，及时处理。
F、防大风措施
1、注意天气变化，观察风力、风向，提前做好防风、抗风措施的准备。
2、现场施工机械做好日常检测，风力超过6级时不得进行起吊作业。
3、施工作业时必须佩带安全帽、穿防滑鞋。
4、燃易爆品集中堆放不得随意堆放。附近严禁明火作业，以防引发火灾。
5、土方、砂石等原材料必须覆盖牢靠，防止大风吹落。
6、临时房屋、库房等必须有稳定的抗风设施，防止大风吹倒或掀盖。
严禁在雨雪、大风天气进行设备拆装。
三、冬季文明施工的保证措施
（1）施工现场材料码放整齐有序，不得占用施工用地道路，不得占压消防安全设施，并远离变压器 <>、高压线等。?
（2）对施工人员进行培训教育，提高施工人员环保意识，制定奖惩制度。指定专人负责文明施工工作。?
（3）防扬尘措施?
指定专人对场地内施工道路定期洒水保湿，保证道路有车辆通行时不扬尘且无水洼、冻泥浆、冰雪。块石、砂石料运输车辆必须符合国家环境保护要求：
a、进入施工现场车速放慢，防止扬尘。?
b、严禁超载，且车厢遮盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。?
c、外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。?
d、禁止车辆带泥上路。?
e、砂砾石、块石材料，运输时采取有效遮盖、封闭、防止遗洒措施，减少扬尘。运土车辆装载不得过满，车帮顶部土采取篷布或厢板覆盖以免沿途散落。
四、沉排现场安全施工保证措施
1）建立安全生产组织机构和紧急救援处置机构
2）施工前，必须首先开凿冰打孔检查确定施工区域的冰层厚度，厚度必须达到100cm，保证具有足够的承载力，如果冰层厚度达不到100cm，铺设2到3层木杆，浇水增冰，待冰层达到承载能力后方可进行作业，严禁盲目冒险施工。
3）每一段施工区（段）设置专职安全员，保证人员，车辆安全，并巡视检查冰面情况。
4）施工人员上工前必须检查冰面有无孔洞、裂纹等保证在意外事故发生时立即进行救援。
5）块石运输车辆自堤顶路下来沿修好的临时便道进入施工现场，并由专人指挥，作业车辆严禁冰上施工，沿设定行车路线行驶，确保设备和人员安全。
6）在2月底前完成所有铅丝石笼沉排施工。
五、 做好事故应急预案管理
建立完善现场事故应急预案制度，制定冬季施工安全生产值班，落实抢险救灾人员、设备和应急物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。