1、 目的
为了提高我项目部所有人员在施工现场和生活营区对突发触电事故的处理能力，减少因事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对工作环境产生的不利影响，特制定的事故应急措施。
2、事故类型、事故发生因素及发生部位
（1） 触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。
（2）触电事故发生的可能原因。xxx项目部生产施工现场及生活营地范围内，存在生产、生活用电设备，同时架设有多条高压输电线路、电缆接口和多个低压、高压配电柜，且本地区的4～10月高温、多雨，人们出汗多，是触电伤害的高峰季节，因此防范触电是本施工局工程建设过程中安全管理的重点。本专项预案是针对本工程建设中，发生触电事故时，由本施工局生产安全事故应急处理领导小组启动的专项应急预案。
（3） 根据本工程施工内容和生产状况，本工程触电危险源大致分布于：
A生产、生活区，用电规划不合理，接线不规范或者线路、器材老化且现场放置材料过程中砸坏线路或线路浸泡水中，包括洞室中长期处于潮湿环境，容易发生触电事故；
B电焊作业操作不规范，焊机外壳未设置接地、焊钳破损，临时用电线路乱拉乱接，没有采用三级配电二级保护措施，未设置漏电保护开关等违章现象而引发的触电事故；
C人体由于出汗导致本身的电阻在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气被击穿，极易发生触电事故；
D当电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备，因长期过负荷或设备自身的短路故障，以及连接端接触不良时，会使上述电器设备绝缘老化，自身发热，引起电器火灾，严重的还会使电压器、避雷器、电容器发生爆炸。
3 组织机构及职责
（1）应急组织体系
现场应急救援组织体系框图
（2） 生产安全事故应急处理领导小组职责
A负责本工程建设过程中生产安全事故的应急处理；
B制定专项应急预案，明确各级小组的职责，落实应急救援的具体措施；并组织应急救援演练。
C事故发生后，决定是否启动预案并迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大和蔓延，减少人员伤亡和财产损失，同时按规定立即报告省建管局和工程所在地人民政府；
D对事故应急处理进行现场领导和指挥；
E组织医疗救护和抢险救援的设备、物资、器材和人力投入应急救援，并做好与当地有关应急救援机构的协调工作；
F事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
(3) 应急处理办公室职责
A负责应急救援预案的日常协调工作；
B协助领导小组实施应急救援预案，传达领导小组的各项指令，检查督促领导小组决定事项的贯彻落实，组织协调工程重大事故抢险救灾工作；
C组织应急管理和应急救援的宣传、培训
(4)现场医疗救护队职责
A抢救受伤人员；
B引导现场作业人员从安全通道疏散。
(5)物资抢救供应队职责
A担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务；
B抢救可以转移的事故区内物资；
C转移可能引起新危险源的物资到安全地带；
D提供和检查抢险人员的装备和安全防护。
(6) 消防灭火队职责
A启动事故区内的消防灭火装置和器材
B安排消防部门进行消防灭火的辅助工作。
(7)事故现场保护组
应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
(8)后勤供应组的职责
1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场所的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
3）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
4）应急预案启动后，按现场处理领导小组组长的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
(9)应急救援队职责
1）负责事故应急中的抢险工作，由生产安全事故应急处理领导小组统一协调指挥，遇突发情况时随时准备快速、灵活、机动地开展抢险工作。
2）发生事故后及时到岗，全体抢险队员24小时待命，听候调遣。
3）抢险过程中及时对现场情况进行上报。
4应急处置基本原则
贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。坚持应急救援与预防工作相结合原则，做好应对发生触电事故的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作，对可能发生触电事故的安全隐患及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
统一领导、分级负责。在项目经理的统一领导下，各相关部门相互协作，互相配合，按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和处置工作。根据本应急预案抓好各项工作的落实，做到相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应，正确处置。
加强宣传、培训教育和开展演练活动，提高工程建设人员的自救、互救和防范事故的综合素质。
注重实用，操作性强。制定明确的专项应急救援措施，具有可操作性，能够对可能发生的触电事故有较强的应对指导作用。
应急处置应遵循以下基本原则：
（1）发生触电、雷电灾害后，立即向应急处理办公室、生产安全事故应急处理领导小组汇报，同时组织现场自救。
（2）如是初起灾害（如办公室使用电器设备雷击烧毁等），则立即断开所有设备电源，防止灾情扩大。
（3）在项目部应急救援领导小组统一指挥下，组织应急救援工作。
（4）领导小组成员尽快赶到现场，制定救援方案。
（5）根据灾情决定是否向上级部门提出申请，要求上级救援组援助。
（6）按救援方案解救被困人员，根据灾情决定是否调集消防器材、设备。
（7）先救人，后救物。发生灾害后，首要任务就是把受困人员从现场中救出来。
（8）救援时先抢救主要资料、文档，之后再抢救物资。
（9）若发生火灾，协助专业消防队伍灭火、救援。
（10）保护灾害现场，查找事故原因，制定防范措施。
5 预防与预警
(1)危险源监控
项目部建立健全了重要危险源信息监控方法和程序，进行了危险源辨识工作，对所有危险源进行识别和评估，并建立了安全巡查、检查制度，每班对现场安全生产状况进行巡视检查，及时查处并消除安全隐患，发现异常情况及时向应急处理办公室报告。同时加强项目部相关人员应对发生触电事故的能力，对自己作业环境中可能发生的触电事故的现场应急处置措施做到应知、应会，对发现的事故隐患知道如何处理或上报。
（2）预警行动
施工现场或者生产、生活营地发生触电、雷击事故，或者是存在可能发生触电、雷击事故的险情时，现场人员应及时以书面形式或电话（雷雨天气禁止使用手机及其他无线电设备联络）向应急处理办公室报告，应急处理办公室接到报告后根据事态情况报告应急处理领导小组，由领导小组根据实际情况决定是否发布预警信息。并及时研究制定应对方案，通知相关应急机构采取相应的行动预防和控制事故的发生和扩大。
(3)预警发布方式与程序
A项目部生产安全应急处理领导小组依据现场报告的实际情况，经现场查看后，决定是否发布预警信息，紧急情况时可直接发布预警信息。
B事故或险情预警信息由生产安全事故应急处理领导小组发布，以书面通知形式，紧急情况时可先电话（雷雨天气禁止使用手机及其他无线电设备联络）通知现场做好防范准备，事后补发文字通知。
C接到预警通知后，施工局各应急机构应当按照处置方案的规定加强现场监控、核实抢险救援设备、物资、人员准备情况，并将现场救援情况及时报告应急处理领导小组，以便领导小组做出进一步的决策。
6、应急处置
(1) 响应分级
事故发生后，爱逛街应急指挥机构须根据现场情况决定是否启动本级应急预案，应急预案一旦启动，施工局生产安全事故应急处理领导小组成员和各应急机构须迅速到位，按照各自的职责组织实施相应事故应急救援工作，服从现场应急指挥机构的统一领导和指挥。超出本级应急救援处置能力时，应及时报请上一级应急指挥机构，必要时还应向地方有关机构寻求协助。
(2)应急响应
应急响应流程详见下图
(3)应急处置措施
A应急预防措施
强化技术保障措施，从方案措施上尽量完善生产、生活用电的线路、负荷等问题，确保使用符合国家标准的电器设备，在方案设计时考虑设计相应的安全防护措施，规避相关的危险源，尽可能达到本质安全化。
做好施工人员安全培训教育，施工前由技术部组织施工人员进行技术措施交底，安全环保部组织进行安全技术措施交底，增强施工人员安全思想意识和安全生产技能，同时确保专职电工持证上岗，非专业人员不得从事电工作业。并加强相关人员应对触电事故的能力，对自己所处施工环境中可能发生的触电事故的现场应急处置措施做到应知、应会，对发现的事故隐患知道如何处理或上报。
项目上专职安全员和施工队专职安全员加强现场监管，每班巡查到位，查处问题及时消除，在现场加强施工人员安全施工技术指导，提高施工人员标准化、规范化施工安全技术手段。同时重点关注现场施工防雷击和防止高压线路引发事故。
为有效防止发生雷击、电击事故，部门、工区所有工作人员要严格执行以下预防措施：
（1）日常检查供电线路是否有绝缘老化，发现隐患及时更换。
(2)在雷雨天气尽量不用或少用电器设备，用完后立即断电。
(3)雷雨天气，人员最好躲在装有避雷装置的建筑物内，并关好窗户，禁止使用手机及无线电设备通话。
(4)雷雨天气，严禁高空作业。
B应急处置措施
（1）项目上成立应急救援队，并保持应急救援队员的相对固定，对救援队员进行应急抢险方面相关知识的培训和演练，遇到突发情况时随时准备快速、灵活、机动的开展抢险工作，将事故损失降低到最小程度。
（2）每班由专职安全员对现场安全生产状况进行巡视检查，及时发现安全隐患，一旦出现险情，及时上报、及时抢险，减小或挽回损失。发现有人受伤后，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。
（3）报告至生产安全事故应急处理领导小组后，由领导小组根据现场实际情况启动应急救援预案；并组织各应急救援机构赶赴事故现场，按照规定的职责开展应急救援抢险工作。
（4）封锁事故现场，禁止闲杂人员入内，并疏散围观人员，组织现场救援组抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人员离开事故发生地点并疏散至安全地点安置。
（5）发生低压触电事故时应尽快脱离电源：
①立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源；
②如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线；
③用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流；
④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
（6）发生高压触电事故时应尽快脱离电源：
①立即通知有关部门停电；
②戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关；
③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。
（7）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。
（8）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
（9）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。
（10）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。
（11）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。
（12）发生雷击事故后，要视情况对伤者进行口对口人工呼吸、心脏按摩等，使伤者心脏恢复跳动，并速请医生诊治或送往医院。
（13）不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人时要只使用一只手操作，以防自己触电。
（14）防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。
（15）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
（16）救援工作结束后，应当注意事故现场的保护工作，不得破坏事故现场。在事故调查结束前，不得擅自恢复生产。
发生局部灾害，按下面措施执行：
（1）电气线路、电器设备发生雷击灾害。
首先要切断电源，若伴有火苗，则用干粉灭火器或沙子灭火。当确定电路已经断电时，才可用水扑救。在没有采取断电措施前，不得用水灭火。
（2）高处金属物或建筑发生雷击灾害。
此时要尽快通知应急处理办公室，紧急组织撤离建筑物内的人员，断开建筑物内设备的电源，防止灾情扩大。
防护救护措施
注意事项：
（1）应急救援队人员必须熟知所有设备电源总开关、室外消防栓的准确位置及避灾路线。
（2）医疗救护队成员应该熟悉简单的急救知识。
（3）加强对雷击灾害救援知识的培训和演练。
（4）加强对救灾设施、器材的日常维护保养工作，确保随时投入使用。
7 保障措施
7.1 应急物资与装备保障
项目部配备必需的应急救援物资，具体如下表：
|
名称
|
单位
|
数量
|
存放位置
|
状况
|
名称
|
单位
|
数量
|
存放位置
|
状况
|
|
电缆（4mm2）
|
米
|
500
|
仓库
|
良好
|
漏电断路器380/40A
|
个
|
20
|
仓库
|
良好
|
|
电缆（4mm2）
|
米
|
500
|
仓库
|
良好
|
安全绳
|
米
|
300
|
仓库
|
良好
|
|
电缆（2.5mm2）
|
米
|
200
|
仓库
|
良好
|
手电筒
|
支
|
30
|
仓库
|
良好
|
|
照明灯具400W/金卤灯
|
套
|
3
|
仓库
|
良好
|
应急抢险车
|
辆
|
4
|
工地
|
良好
|
|
开关箱
|
个
|
3
|
仓库
|
良好
|
对讲机
|
部
|
30
|
各部门
|
良好
|
|
柴油发电机1500W
|
台
|
?
|
?
|
良好
|
担架
|
副
|
1
|
仓库
|
良好
|
|
柴油发电机100KW
|
台
|
?
|
?
|
良好
|
急救药箱
|
个
|
1
|
?
|
良好
|
|
手持扩音器
|
台
|
2
|
安环部
|
良好
|
?
|
?
|
?
|
?
|
?
|
7.2 卫生医疗保障
7.2.1现场医疗保障
项目部设置医务室，配备了必要的医疗救护条件，准备抢救伤员常用药品如消毒用品、急救药品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、止血袋等，一旦发生人员伤害事故，使受伤人员在第一时间得到基本的医疗救治，控制伤势发展，再将伤员送至就近医院进行治疗。
8 通讯联系（确保24小时畅通）
项目经理：
常务经理：
安全总监：
安全主任：