港口建设期企业应急预案


为了加强我公司的安全生产管理工作,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《消防法》等法律、法规,将《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)的文件精神落到实处,根据国家相关政策的规定,结合我公司的具体情况,特制定安全生产预警机制和企业应急预案。制定安全生产预警机制和企业应急预案的目的是消除安全隐患和快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将发生事故而造成的损失降到最低程度。
    我公司近期的任务是港口建设,根据工程的进程大致分为几个阶段:围堰和港池工程、码头主体工程、陆域形成工程、地基处理和翻车机房工程、铁路和堆场道路工程、设备安装工程、配套工程、系统空载和重载运转工程、系统验收工程。由于整个港口建设的工期长,建设工程种类多,所以存在的安全隐患也多种多样,可能出现的安全事故也不尽相同,因此制定安全生产预警机制和企业应急预案对本公司是非常必要的,使公司的每名员工对安全生产都负有责任,对安全生产预警机制的内涵了然于胸,并且明确自己在企业出现应急情况下自己所处的位置和应负的职责。
    公司成立了由公司领导牵头的安全生产监督委员会负责安全生产预警机制和企业应急预案的实施。安全生产监督委员会下设由工程部牵头的现场应急救援小组,应急救援小组的职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务的分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
    建立企业安全生产预警机制能有效辨识和获取生产中的安全隐患,提前做出警报,使企业能及时、有效、有针对性的采取预警措施,防止事故的发生或降低事故对企业的损害程度。
    企业应急预案的制定是使企业在施工现场发生突发事件时,能快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将由事故而引发的损失降到最低程度。
    应急救援必须遵循的原则:1、事故发生后,现场发现人员立即报告现场负责人。2、现场负责人接到报警后,在通知公司总部的同时,立即组织现场应急救援小组人员和其余工作人员按事先制定的应急方案进行自救,同时对事故现场风险和二次事故发生的可能性进行快速科学判断,确保安全的情况下立即组织人员救援,如有人员伤亡,应直接拨打120急救中心,发生火情直接拨打119火警求助。若现场情况特别严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并报告公司领导,在事故现场应密切配合专业救援队的工作,为现场救援行动提供方便条件。3、现场救援人员应保证救援现场的道路通畅,使救援工作顺利进行,同时将无关人员疏散到安全地带。4、现场负责人对组织起来的人员进行调度和应急任务的明确,有效使用各种资源,在最短时间完成对事故现场的应急行动,使救援工作在有序的情况下进行。5、在伤员急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应确保人的安全,迅速使其脱离危险区或场所,再采取急救措施。6、切断现场电源和可燃气体(液体)的输送,防止事态的扩大,力求将造成的损失降到最低程度。7、现场应保持联络的通畅,必要时可设专职联络员。8、现场负责人在救援过程中应注意保护好现场,以备后期事故调查工作的开展。9、紧急事故处理结束后,公司领导和现场负责人应对现场做进一步勘察,防止二次事故的发生。10、现场救援工作结束后,公司和上级有关部门在展开事故调查工作时,各部门和人员应接受公司及上级有关部门的调查以及相应的处理结果。11、公司和上级有关部门分析事故原因和性质,汲取事故教训,制定并落实相应的预防措施,从根上防止类似的事故重复发生。12、事故责任单位对于事故的调查处理报告,必须按照公司规定的时间报告公司安监部,不得随意拖延和瞒报。13、公司应安排专人做好事故的善后工作,事故单位抓紧做好恢复生产工作,在切实做好预防措施和确保施工安全的情况下,上报公司及上级有关部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。14、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查,使公司的每名员工都受到安全警示教育。15、在整个应急救援过程中,应作各种文字记录(如因当时情况紧急未做记录,应在最短的时间补记),作为日后事故调查和善后工作的依据。
    重大事故报告和报警原则:1、施工现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告现场负责人,必要时越级报告公司领导。2、现场负责人接到报告后,立即通知公司总部,在确保事故现场安全的情况下立即组织人员救援,如有人员伤亡,应直接拨打120急救中心,发生火情直接拨打119火警求助。若现场情况特别严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,同时以最快的方式报告公司领导。3、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急援助组赶赴事故现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故发生的情况向上级主管部门报告。
    根据公司生产的特点,可能引发生产事故的类别大致为:1、运输车辆事故。2、触电和雷击。3、物体打击。4、高空坠落。5、建筑物、堆置物、深基坑塌方。6、火灾爆炸。7、工作人员集体中毒和中暑等。鉴于此,公司应根据可能发生的不同事故情况制定相应的应急救援方案。
    应急救援事前准备工作应遵循:1、每段工程施工前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;现场如果发生事故时的应急对策及信息传递。2、公司应建立群众性义务救援组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力。3、对可能发生事故的应急场所工作人员应进行岗位安全教育和应急救援培训,必要时进行实战演练。4、施工现场及作业场所应配备足够数量、种类的应急器材,应急器材要定期检查,做好标识,防止失效,检查要有记录。
    现场救援器材及设备:1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机等。2、交通工具:供指挥、联系的用车及救援专用车。3、急救药品及其他器材。
    企业应急预案制定的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失降到最低程度。但每个企业都希望没有事故的发生,因此企业为预防事故发生所制定的安全生产制度应该说比企业应急预案更加重要。这就要求公司每名员工对安全生产要足够的重视。在已经发生事故的事例中,有很大一部分是由于企业忽视安全生产而引发的事故,这中间有企业领导的责任,也有基层员工的责任。每次事故的发生都会给国家和企业及个人带来重大的损失。因此企业安全生产预警和安全生产制度的高效贯彻执行显得尤为重要。
    最后,衷心希望制定的企业应急预案牢记在员工的脑海里,定期进行实战演练中,而在真正的施工现场永远不会发生。