1.重大人员伤亡事故应急预案
1.1? 目的及应急原则
⑴ 目的
在本单位发生重大人员伤亡事故时启动应急预案,确保在极短的时间里将事故损失、人员伤亡降到最低,特制定本预案。
⑵ 应急原则
①组织原则
实施本预案时应服从上级管理部门和地方政府的统一指挥。坚持一般工作服从应急工作的基本原则。
②协调原则
重大人员伤亡事故应急工作要与日常行政管理、安全生产管理、职业健康管理、消防安全管理等部门相互配合,协调一致。
③适用范围
本预案适用于本单位发生重大人员伤亡事故时的应急工作。
1.2? 应急事故或险情
重大人员伤亡事故为本单位一级险情,主要指:
--重大事故:一次造成死亡1-2人;或者重伤3人以上10人以下;或者直接经济损失3万元以上6万元以下的事故。
--特大事故:一次造成死亡3人以上;或者重伤11人以上或者死亡1人,同时重伤8人以上;或者死亡2人,同时重伤5人以上;或者直接经济损失6万元以上的事故。
1.3? 应急组织机构及职责
根据本单位重大人员伤亡事故应急工作的需要,成立应急指挥小组,本单位人员在应急指挥小组指挥协调下开展工作。
应急指挥小组
组? 长: XXX
成? 员: XXXX? XXXX XXXX XXXX?
应急指挥小组职责
①主要负责人参加上级主管部门及地方政府重大人员伤亡事故会议,执行有关指示,根据会议要求部署工作;
②负责督促本单位进行应急预案的演练;
③发生事故后,应急指挥小组长立即向上级主管部门及地方政府报告重大人员伤亡事故发生的具体情况;
④根据事故的程度、范围和规模在上级领导机关授权下确定在发生区域实行或解除应急措施,必要时,报请上级单位或地方政府有关部门紧急救助;
⑤负责本单位重大人员伤亡事故的应急工作,协调有关行动;
⑥负责重大人员伤亡事故的上报下达,搞好事故发生后的“四不放过”事宜。
常用应急电话
①医疗急救电话:120
②消防电话:119
③重大人员伤亡:122
④求助电话:110
1.4? 重大人员伤亡事故的应急救援方案
⑴ 培训救护知识,做好个人防护准备
学习救护知识,掌握科学的自防自救方法,学会并掌握基本的医疗救护技能,如:人工呼吸、止血、包扎伤口、搬运伤员和护理方法等。
⑵ 人员救护方案
① 发生重大人员伤亡事故时,事发地点人员应立即实施自救和互救,使人员伤亡、财产损失降到最低限度;
②事发现场人员保护好现场,并立即报告本单位领导、公司安全环保部和地方政府交通管理部门进行调查处理;
③当发生人员伤亡事故时,现场人员应立即将受伤人员带离危险区进行救护,紧急情况时应将伤亡人员立即送医院抢救,并保护好事故现场,报告本单位领导、公司安全环保部和当地政府交通管理部门进行调查处理,现场人员应积极协助调查组调查分析事故原因。
⑶ 抢险方案
①重大人员伤亡事故发生后,应急指挥人员应当立即组织实施应急预案。
②抢险组及时将易燃易爆物品、贵重物资(设备)转移到安全地带。
③治安及交通控制组立即疏散人群并转移到安全地带。
④如果发生火灾,消防组及时灭火,防止火灾、爆炸等次生事故的发生。
⑤医疗救护组对受伤人员进行现场救护;必要时送医院;急救电话:120。
⑥抢险结束,应急指挥小组负责组织各专项小组,清理现场,评估损失,做好“四不放过”等事宜。
1.5? 应急演习要求
⑴ 重大人员伤亡事故应急预案每口井演练一次,进行评估和修订。
⑵ 应急预案演练的具体目标要求:检验各专项应急小组间的配合协调能力、通信联络是否畅通及总体应急快速反应能力;检验应急措施、设备的可靠性、岗位人员的快速反应能力和抢险救护能力。
2.化学、环境应急预案
石油工业的各类化工发展迅速,生产、储存。由于化工灾害事故具有发生突然,扑救困难,扩散迅速,危害严重,而且社会涉及面广大。事故发生在单位内部,工艺流程、化工装置复杂等。同时为有效防范环境污染事故特别是重、特大环境污染事故的发生;确保在发生环境污染事故后能有效控制和最大限度地减少人民群众的生命财产损失,根据国家环保局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》,结合我公司实际情况,特制定本预案。
2.1? 指导思想
处置单位内部化学灾害事故行动要在公司的统一领导下,事故单位、消防支队,各有关部门协同配合。本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神,按照“先控制、后处置”和“环境第一”的指导思想,立足于“打高技术仗,坚持科技强警的方针”达到人与装备有机结合,发挥特种装备的作战效能,充分发挥消防部队在灾害事故中的突击队作用。
2.2? 处置原则
⑴、坚持环保为第一的原则。公司在处置化学危险品突发事件中要坚持减少环保压力的方针,用各种方法积极组织控制对环境的污染。
⑵、坚持以快制快,果断处置的原则。公司所属处置力量在工程中要做到处置方法准确、果断、有效,把危险和损失程度降低到最低限度。
⑶、坚持认真细致,不留隐患的原则。在处置化学危险品事件结束后,要组织专门人员对现场进行认真细致地检查,消除一切隐患,防止出现对自然环境的二次污染。
2.3? 组织指挥
总指挥部
组? 长: XXX
成? 员: XXX XXX? XXX? XXX?
2.4? 处置力量的构成及任务分工
由总指挥部组成环境工作指导小组,不定期对现场环境保护工作进行检查。
2.5? 处置程序
⑴询情
①被困人员情况;
②泄漏物质、时间、部位、形式、已扩散范围;
③周边单位、居民、地形、供电等情况;
④工艺处置措施。
(2)侦检
①搜寻被困人员;
②使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围;
③确认设施、建(构)筑物险情;
④确定攻防路线、阵地;
⑤现场及周边污染情况。
(3)救生
①携带救生器材迅速进入危险区域;
②采取正确的救助方式,将所有遇险人员转移至安全区域;
③对救出人员进行登记和标识;
④将需要救治人员交送医疗急救部门。
(4)输转
将泄漏液体导至中和溶液中,进行无公害处理。
(5)清理
①用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内化工设备及低洼处、沟渠等处,确保不留残液(气);
②清点人员、车辆及器材;
③撤除警戒,做好移交,安全撤离。
2.6? 指导思想
处理化学污染事故行动要在公司的统一领导下进行实施,各有关部门协同配合,本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神,按照“先控制(控制有毒区域和控制染毒人员)、后处置(控制的同时实施侦检、监测、疏散救人、处置毒源和洗消)和“环保第一”的指导思想,充分做好一切思想和物质准备,科学计划、统一行动、切实做好发生化学灾害事故的处置工作。
2.7? 处置化学污染事故的原则
化学污染事故发生后,处置行动必须坚持以下原则。
⑴统一指挥,协同配合
处置化学污染的行动需多方力量参加,现场情况复杂,专业技术性强,并且在整个行动中每个环节都不是某一个部门能完成的,要在现场指挥部统一领导下,各方力量积极配合,密切协同。
⑵以快制快,果断处置
化学污染事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,针对这一特点,处置行动要做到接警调度快,到达现场快、准备工作快、疏散人员快,正确采取措施果断处置,以快制快。
⑶讲究科学,稳妥可靠
处置化学污染事故必须拥有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的精锐特勤队伍,行动计划的制定和实施以及指挥用兵、战术应用必须做到科学准确。在实施化学侦检、去污、洗消行动中,必须讲究科学、稳妥、可靠。
⑷处置化学污染事故应因地制宜,行动灵活,就地处置和转移处置相结合。
3. 污染事故应急预案
3.1? 总则
3.1.1为了有效的防止在环境治理工程施工中发生二次环境污染事故,提高应急反映能力,及时、准确的处置工程施工作业中发生的污染事故,防止事故扩大造成更大的环境污染,确保在一旦发生环境污染事故后能有效的控制和及时的消除污染,最大限度的减少对自然生态环境的影响和对人民群众生命财产的损失,特制订该污染事故应急预案。
3.1.2预案中的污染事故是指在环保工程作业施工中由于工作疏忽、不可预见的外界原因造成的环境污染事故。
3.1.3环境治理施工作业时要严格执行操作规程,杜绝二次污染事故的发生。
3.1.4环境污染事故发生后施工队长在报告公司领导后应立即启动应急预案,施工人员要按照应急预案的要求对事故进行处置。
3.2? 应急原则
3.2.1要充分认识环境污染事故是危害人民生命财产安全、影响生态环境、损害公司形象的重大问题。
3.2.2环境污染事故发生后要实行公司对污染事故应急的统一领导、组织,施工队长和全体员工快速反应、有效处置。
3.2.3要坚持防治结合、以防为主,在施工作业中要加强管理、健全制度,防患于未然。一旦发生二次环境污染事故首先要快速反应、有限处置。
3.2.4加强协调,属地管理、就近应急。要即使将发生污染事故的情况向甲方和地方环境管理部门报告,必要是请求地方有关部门予以协助。
3.2.5应急工作应该坚持个体服从整体、局部服从全局、一切工作服从应急工作。
3.2.6公司分管生产的副经理是应急工作的现场指挥,一旦发生污染事故后现场施工队长必须在事故发生后10分钟内将事故发生的原因、危害程度报告主管生产的副经理。
3.2.7施工队长要立即组织在现场的员工有效的控制污染事故的进一步扩大,有效的处置已经发生的污染影响。
3.3? 环境污染事故应急领导小组
3.3.1公司环境污染事故应急领导小组由XXX? XXX? XXX? XXX? XXX五位同志组成。XXX任组长, XXX? XXX任副组长。
3.3.2应急领导小组负责环境污染事故应急工作的统一组织、领导和协调,根据事故可能造成的影响程度及时将事故发生的原因、影响情况向有关部门报告。
3.3.3在应急领导小组接到现场报告后必须尽快赶赴现场,对事故做出初步判断,启动应急预案,召集施工队长和现场施工人员制定切合实际的应急措施,指挥应急工作。
3.3.4根据应急工作的需要调节公司人力、物力,确保全力以赴的及时处置事故。
3.3.5在事故处置完后进行事故发生原因、事故影响程度调查,总结事故发生原因写出书面报告。
3.4? 应急措施
3.4.1根据环境治理施工中可能发生的二次环境污染事故性质、特征,采取行之有效的应急措施及时消除污染源、清除对环境造成的污染,恢复生态。
3.4.2在环境治理工程施工中常发生的二次污染有:污水泄漏、污水处理操作失误排放水质变差、处理合格的污水在转运排放的运输过程中发生漏失、在进行固体废弃物固化施工中损坏排污池发生泄漏、固化中因固化物的临时堆放发生对周围环境的污染、固化后的固体废弃物在转运过程中发生沿途抛撒等。
3.4.3污水污染事故的应急措施
3.4.3.1发生污水泄漏环境污染时要及时找出泄漏原因,采取有效措施堵漏,在不能及时堵漏时要采取措施防止泄漏的污水进入水源,并对泄漏的污水及时进行有效的处置。
3.4.3.2在排污池进行污水预处理时发生污水外溢要找出原因,如因循环过强造成要及时降低循环强度,对外溢的污水要立即回抽回排污池,对外溢污水污染的地方要立即采取措施进行无害化处理(将污水浸染的土质进行无害化固化),防止循环污染。
3.4.3.3在进行污水处理时要检查各罐体是否有泄漏点、各闸阀的关闭性能是否完好。施工过程中如发生罐体泄漏要采取有效的堵漏措施并立即采取措施将泄漏罐内的污水抽出;如发生闸阀泄漏要采取措施修复闸阀、在不能完全修复时要用器皿将闸阀泄漏的污水接引到另外的容器中。
3.4.3.4污水处理中由于操作不当或其它原因造成排放水质变差时要及时找出水质变差的原因,调整处理工艺流程。同时将已经排放的不合格污水回收进行重新处理。
3.4.3.5处理合格污水在转运排放过程发生泄漏虽然不会造成环境污染,但仍属不允许之行为,要严格要求转运单位消除转运中的漏失。
3.4.4固体废弃物污染事故的应急措施
3.4.4.1不允许将固化后未完全凝固的固体废弃物堆放到排污之外任何地方,如因施工环境特殊需要将未完全凝固的固体废弃物临时堆放到排污池之外要首先进行堆放地的临时放渗漏处理。一旦发生临时堆放地污染要及时将临时堆放物转移到排污池内,并立即对已经造成的污染地进行处置,防止污染蔓延和扩大。
3.4.4.2在排污池进行固体废弃物固化施工时要监督挖掘机司机不能损坏排污池中间隔断和排污池四周墙体。一旦发生损坏排污池中间隔断或四周墙体要尽全力进行修复,不能尽快修复时要在排污池外边立即建造二道围堰,防止未经固化的固体废弃物继续外溢蔓延。对已经外溢造成污染的地区要将污染土取回排污池一并进行固化并用新土对污染范围进行复耕。
3.4.4.3经过固化处理的固体废弃物要到其完全固化后再转运,转运车辆不能转载太满,在车顶要采取防抛撒措施。在运输过程中发生沿途抛撒要立即进行清除,并采取措施防止继续造成抛撒。
3.5? 应急联系
3.5.1污染事故发生后现场施工队长要将情况立即报告公司领导。
3.5.2公司领导根据事故大小、性质、影响情况决定向甲方的报告。
3.6? 污染事故调查报告
3.6.1污染事故处置完后公司要组织对污染事故进行调查。对事故进行调查的目的是分析事故发生的原因,不放过造成事故的人和事,不放过造成事故的行为,吸取教训,预防再次发生类似事故。
3.6.2发生污染事故的施工队要配合公司进行事故调查,要配合公司认真进行事故发生原因分析。
3.6.3事故原因分分析清楚后公司要写出书面事故总结报告