1 总 则
1.1 为坚持“安全第一、预防为主”的电力生产方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全,特制定《×××电厂溺水人身伤亡事故应急预案》,以下简称本预案。
1.2 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》等相关规定而制定。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1成立领导小组
组 长 安全生产第一责任人
副组长 事故部门的分管厂级领导
成 员 其他厂领导、副总工程师、厂工会、职能部门负责人、相关基层单位第一责任人
2.1.2 溺水人身伤亡事故应急办公室
主 任 副总工程师
副主任 安监负责人、生技负责人、运行管理负责人、检修负责人、培训负责人、工会专职
2.1.3 职责
2.1.3.1组长职责
(1)贯彻落实国家、集团公司的有关防止人身伤亡的法规、政策等,并进行部署;
(2)、负责本单位溺水事故应急预案的制定、修订;
(3)、督促检查做好溺水事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)、全面负责溺水事发生后的救援、调查、恢复工作;
(5)、组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。
2.1.3.2副组长的职责
(1)检查各分管部门对溺水事故应急预案的落实情况;
(2)指导各分管部门的工作;
(3)协助总指挥正确处理在危急情况下的救援、调查、恢复工作。
2.1.3.3成员职责
(1)建立健全溺水事故应急预案;
(2)对本部门发生的溺水事故及时汇报、救援、恢复、调查并提出防范措施。
2.1.3.4 办公室职责
(1)负责监督各部门对溺水事故应急预案执行情况;
(2)负责日常监督管理工作;
(3)每年组织相关人员修订本预案;
(4)每年5月份组织专业队伍进行本预案的演练;
(5)对发生的危急事件及时汇报、调查、责任处理。
2.1.3.5抢救小组及职责:
组 长: 工会主席
成 员: 物业公司经理、医务所人员
职 责:保证伤员的抢救及将伤员安全送往医院。
2.1.4、应急通讯
领导小组组长、副组长 电话号码
日常管理办公室电话 办公室主任手机
医院门诊 ×××× 市医急诊 120
厂总机 ×××× 厂部值班 ××××
2.2危急事件的表述
2.2.1 在可行性研究的报告中,用比降法推得,电厂厂址百年一遇设计洪水位为×××米。该处堤顶高程为××米。……………
2.3危急事件的预防
2.3.1 溺水事故易发点的管理措施
(1)各易发点周围应设固定的围栏(如砖墙、钢丝网等);
(2)各易发点醒目处应设足量的警示标志牌,按集团安全设施标准执行;
(3)保证日常的安全巡视,禁止非工作人员进入事故易发区;
(4)减少机动车在灰坝上的行驶,限速。如果遇到大雨,禁止机动车辆上坝;
(5)进入易发区工作的人员,须按规定佩戴劳动保护用品和安全用具,按操作规程执行;
(6)现场工作人员须学习掌握,急救法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素;
(7)对各易发区所在部门,应配备必要的救护器具,如救生衣、救生圈、绳具。专项物资,专管专用;
(8)做好对事故易发区的安全管理、健全记录资料。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1 溺水人身伤亡事故类型
(1)游泳
(2)失足落水
(3)坝上行车
(4)黄河堤坝决口
2.4.2 溺水应急救援预案的启动条件
以上四种事故发生后,造成群体伤亡应立即启动此预案。
2.4.3 应急救援措施
(1)最早发现溺水事故的人员应立即向安监部、值长、医务所报警;
(2)安监部、值长、医务室接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,佩戴抢救器具,赶往事故现场;
(3)各级人员到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,保卫部人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)指挥部成员通知所在部门,按专业迅速向上级主管部门公安、劳动、工会等领导机关报告情况;
(6)发生事故的部门要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(7)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(8)当事故控制后,在生产副总经理的领导下,组成安监、生调、设备技术部、工会、劳人部及发生事故部门人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
2.5、生产、生活维持或恢复方案。