一、工程概况 1
二、应急预案的方针与原则 1
三、应急策划 1
（一）应急预案工作流程 1
（二）重大事故（危险）发展过程及分析 1
（三）突发事件风险分析和预防 2
四、应急准备 4
（一）机构与职责 4
（二）应急资源 5
（三）教育、训练 6
（四）互相协议 6
五、应急响应 6
六、物料提升机突发事件应急预案 6
七、现场恢复 7
物料提升机应急预案
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程规模：16500m2
本工程属住宅小区群体建筑工程，包含C12、C13、C14、C15、A1、A2共六栋建筑。计划安装4台物料提升机，C12-C13共用1台，C14-C15共用1台，A1安装1台，A2安装1台。主要用于主体及装修工程的材料垂直运输。
二、应急预案的方针与原则
为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
三、应急策划
（一）应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
（二）重大事故（危险）发展过程及分析
1、提升架作业中突然安全装置失控，发生断绳、冲顶，或违反安全规程操作，造成安全事故（如倾倒、高处坠落）；
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、搭、拆作业发生人员高处坠落伤亡事故。
4、施工操作失误或失灵。
5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
6、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
7、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定物料提升机安拆使用的应急方案，具体如下：假设提升机基础坍塌时可能倾翻；假设提升机安全装置失灵，提升机司机违章作业造成安全事故。
2、突发事件及风险预防措施
安装施工中的安全措施：
1）井架安装作业下方10m 范围内应设置警戒和危险标志，禁止行人通过；
2）参加安装作业人员和指挥人员，必须持架设登高井架安装专项作业证上岗，每天早上应量血压，身体不适高处作业人员不准登高作业。
3）登高作业人员必须戴安全帽，穿安全鞋，系安全带，配工具袋；
4）遇有五级大风及其以上或大雨、雷雨或台风，必须停止高处作业；
5）架设前应先检查杆件、配件是否符合质量要求，虚焊或焊缝脱焊、裂缝、变形等，不准使用。
拆除施工中的安全措施：
1）也应本着“ 安全第一， 预防为主”的思想， 做好安全、文明生产。严格遵守施工现场六大纪律和各项规章制度， 进入现场必须带好安全帽， 严禁酒后作业。
2）登高必须正确系好安全带，站人跳板使用前应严格检查， 要有一定的刚度， 铺设要平稳。
3）严禁高空抛物，不允许将拆除的零件向下丢抛，尤其是钢丝绳，应吊好麻绳后缓缓放下，防止绳尾甩开打人。
4）作业时应注意力集中，相关人员互相照应，拆除现场应当由1人统一指挥。作业区应设明显警示标志，严禁无关人员进入。
5）当风速超10m/s和下雨天一般不宜拆除作业。
6）拆除工作开始前，应召开安全、技术交底会议，做到人员职责明确。
提升机安全使用与保养技术措施：
应配备专门的操作人员， 操作人员在使用本升降机之前必须经过必要的技术和安全培训并取得上岗证， 熟悉和掌握本升降机的主要性能和各零部件的功能及基本操作技能。并重视下列基本要求， 以确保操作使用的安全有效。
1）开机运行前必须检查确认本机各零部件及其功能的齐全、完整。
2）物料在吊篮内均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，采取防滚落措施；散料应装箱或装笼。严禁超载使用；
3）严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下；
4）提升机在多工种、多楼层同时使用时，专设指挥人员，信号不清不得开机。作业中不论任何人发出紧急停车信号，应立即执行；
5）闭合主电源前或作业中突然断电时，应将所有开关扳回零位。在重新恢复作业前，应在确认提升机动作正常后方可继续使用；
6）发现安全装置、通讯装置失灵时，应立即停机修复。作业中不得随意使用极限限位装置；
7）使用中要经常检查钢丝绳、滑轮工作情况。发现磨损严重，必须按照有关规定及时更换。
8）提升机司机按《使用说明书》的有关规定，对提升机各润滑部位，进行注油润滑；
9）升降机运行过程中若出现故障， 应立即停止使用，并通知专业维修人员检修。不得带病运行。
10）维修保养时，将所有控制开关扳到零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必要时设专人监护；
11）提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修，排除故障应在停机后进行；
12）更换零部件时，零部件必须与原部件的材质性能相同，并应符合设计与制造标准；维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求；
13）每班运转结束后， 升降机吊笼应停靠在底层， 关闭吊笼门及井架入口安全门并切断总电源，锁好闸箱。
提升机安全防护措施：
1）井架的搭设必须符合规程要求，高度在10～15m设一组缆风绳，每增高10m加设一组，每组四根，临近建筑物或脚手架一侧采取拉结措施。缆风绳采用直径≮12.5mm的钢丝绳，并按规定埋设地锚。严禁捆绑在树木、电线杆等物体上，严禁用别杠调节钢丝绳长度。
2）井架首层进料口一侧应搭设长度≮2m的防护棚，另三个侧面必须采取封闭措施，每层卸料平台应有防护门，两侧绑两道护身栏杆，并设挡脚板。
3）井架吊盘出入口均设安全门，两侧必须有安全防护措施。吊盘定位托杠必须采用定型装置，吊盘运行中不准乘人。
4）井架的导向滑轮必须单独设置牢固地锚，不得捆绑在脚手架上。导向滑轮至卷扬机卷筒的钢丝绳，凡经通道处应予以遮护。
5）井架天轮与最高一层上料平台的垂直距离≮6m，必须设置超高限位装置，使吊盘上升最高位置与天轮间的垂直距离≮2m。
6）井架搭设完毕，应进行空栽与重载试运行，运转正常，安全装置可靠，经验收检查合格后，方可投入使用。
四、应急准备
（一）机构与职责
1、应急机构
一旦发生物料提升机安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
公司应急领导小组的组成
组长：
成员：
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布 现场信息。
项目部应急领导小组及其人员组成
组 长：
副组长：
下设：
通讯联络组：
技术支持组：
抢险抢修组：
医疗救护组：
后勤保障组：
2、应急组织的职责及分工
组长职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长职责：
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2）保持通讯设施和设备处于良好状态。
3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责：
1）保护受害人财产。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
（二）应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
1、抢救伤员常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
2、应急物资：汽车、气割气焊机、电工工具、木工工具、安全帽、应急灯、手电筒、长统靴。
3、其它：消毒药水、隔离防护用品等。
（三）教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
（四）互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
五、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
1、值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间如下：
7︰30～20︰30；20︰30～7︰30
2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
六、物料提升机突发事件应急预案
1、接警与通知：发生提升机安全事故时，在现场的项目管理人员要立即向项目应急小组汇报险情。
应急小组立即召集各人员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2、指挥与控制。
3、抢救组到达出事地点，在应急小组的指挥下分头进行工作。
（1）首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；提升机构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，由项目经理向公司请示汇报批准，然后组织实施。
（2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
（3）工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通要的照明灯光；
（4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
（5）对事故后变形的提升机的拆卸、修复工作应请厂家来人指导下进行。
（6）事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集各应急小组成员和提升机司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
（7）对应急预案的有效性进行评审、修订。
4、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
5、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
6、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
7、公共关系
项目质安部为事故信息收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。