一、道路
随着我国经济的迅速发展,人民生活水平的提高,截至2009年底,中国机动车保有辆约为1.8亿辆,其中,汽车超过7千万辆。全国机动车驾驶人将近2亿人,汽车驾驶人数超过1.3亿 人。随着机动车辆的不断增加,道路车流量日益增多,2009年全国共发生道路交通事故约2. 4万 起,造成6万多人死亡,至少27万人受伤,直接财产损失超过9.1亿元。根据事故危害结果不同,我国的道路交通事故可分为以下四类。
(1)轻微事故是指一次造成轻伤1~2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
(2) 一般事故是指一次造成重伤1~2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
(3 )重大事故是指一次造成死亡1~2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3 万元以上不足6万元的事故。
(4 )特大事故是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
造成道路交通事故的原因是多方面的,主要有:①交通主体;②交通工具;③道路及环境等 因素。交通安全需要驾驶员技术熟练,而且要求车辆机械本身具有安全性和可靠性,此外,道路 及环境要有利于保证驾驶的安全性。这3个要素构成一个有机整体,相辅相成,互相影响,凡能 导致破坏这三者的协调性的因素,都可能导致交通事故的发生。下面我们列举一些典型的交通 事故实例。
(一)车速过快
驾驶员驾车“超速”是道路交通事故的最常见原因之一。据1990年全国事故统计,超速行车 肇事占28.2%,究其主要原因是由于驾驶员过于自信,急于求成。
2006年5月10日10时35分,四川省凉山自治州西昌市汽车总公司驾驶人谌某驾驶川 W19104号中型客车,乘载14人(包括司乘人员,核载19人),由冕宁县驶往西昌市,当车辆行至 冕宁县漫水湾镇境内107省道475公里加69米公路桥处时,车辆失控撞断右侧桥栏,坠人桥下 6. 2米深的水渠内,车辆被水流冲向下游,车内成员12人死亡,2人受伤。
经调查,肇事客车证照齐全,合法,无机械性故障,事发时排挡为5挡(最高挡位)。肇事驾驶 人谌某有4年驾龄,无交通违法记录,对该线路的路况及该车的性能均较为熟悉,事发路段系三 级公路,线性平直,水泥桥面宽8.9 m,未施划中心分隔线,桥侧无人行道和路缘石,护栏高1.0 m;路面及桥面上留有肇事车辆制动拖印,其中左后轮侧拖印长达30. 4 m。事发时天气晴朗,视线良好。
警队事故现场勘查和调查取证后确认,肇事驾驶人谌某在驾驶过程中,使用手机拨打电话, 加之车速过快,致使车辆驶向道路左侧,当要撞上路测道树时,驾驶人猛然觉察,急向右转向,同 时紧急制动,造成车辆失控侧滑,撞断公路桥右侧护栏坠人水渠。
(二)疲劳驾驶
2009年8月22日凌晨4点,在江苏省扬州市境内扬溧高速润扬(长江)大桥收费站北侧约1000 m处,发生一起特大交通事故,死亡5人。
经调查,此事故受害者是浙江省临安市高虹镇活山村壹组蜂农徐立强(3周岁)、妻子吴雪 英(44周岁)、儿子徐枫桦(14周岁)。该蜂农饲养180群意蜂,从山东省蒙阴县返回浙江临安途 中遇难。少年徐枫桦趁暑假到父亲放蜂的山东休假,随车返回准备上学同时遇难。受害者受聘 驾驶员,江苏省新沂市时集镇人,现年30周岁。肇事者方某(巳亡)系车主,驾驶员(28周岁)。驾 驶员在疲劳状态下,驾驶运蜂车在高速公路的主车道高速(80~90km/h)冲向前面停驶的重型车 后厢。因中型解放货车底盘比重型车矮,高速行驶的运蜂车底盘嵌人重型车的底部,造成驾驶室 及车厢前部被压扁,驾驶室内5人无一生还,蜂箱被压碎。
据现场勘查确认"8.22"特大交通事故是由于驾驶员疲劳驾驶引发追尾造成,运蜂车主驾驶 员应承担主要责任为70%,停在高速公路主车道的重型车承担30%次要责任。
(三)酒后驾车
酒被广泛作为人们的一种饮料,自古以来与个人及社会有着密切的关系。酒的主要成分是 酒精,酒精可对人体中枢神经系统产生刺激作用。首先使人脑形成兴奋状态,同时减弱饮酒者的 意志力和控制行为的能力,若驾驶车辆易出现冒险行为,造成事故。当作用进一步加强时,皮下 中枢和小脑受到影响,会出现一系列的运动神经障碍,此时的意志力和控制力,判断力均失常,导致饮酒者动作不协调,反应迟钝,视力不清,若驾驶车辆极易引发事故。由于酒精严重影响人体 的反应,不同国家地区对饮酒与驾车的问题都作了相当严格的规定,严禁饮酒后驾车和醉酒后驾 车,并且均制定了惩处规定如(表16 - 1 ),但是,酒后驾车现象并不能被完全杜绝,酒后驾车所造 成的事故频频发生。
2004年5月17日深夜,武汉市22岁男青年赵某与同伴黄某等4人宵夜后,由赵某驾驶一辆 别克赛欧轿车乘载一行5人,次日凌晨2时许,车行至武汉市蔡甸区永安街附近时,车辆突然失 控撞到路边树木后,翻人旁边一水塘内,坐在车内的黄某等4人当场溺水身亡,仅赵某逃生。后 经交警部门鉴定,赵某系酒后且疲劳驾驶,应付全责,经法院判决,以交通肇事罪判刑6年,并与 车主其父一并赔偿4名死者家属45万余元。
2008年12月14日,孙某在中午大量饮酒后,仍驾车在成都市区内来回穿行来往。17时许, 孙某在一路口后面冲撞与其同向行驶的一辆轿车尾部后,继续驾车超速行驶,在往龙泉驿方向行 驶过程中,孙伟铭严重超速并越过中心黄色双实线(黄色双实线表示禁止车辆跨越超车,压线行 驶和向左转弯),先后撞上反向正常行驶的4辆轿车,致使轿车内4人死亡,1人重伤,财产损失共 5万元。后经公安交通部门鉴定,孙某属于醉酒驾驶。经中级人民法院以“以危险方法危害公共 安全罪”提出上诉。四川省高级人民法院以同样罪名判处孙某无期徒刑,剥夺政治权利终身。
各国对酒后驾车处罚措施
中国
血液中酒精含量200 mg/L以上800 mg/L以下的处500元罚款,记6分,驾照暂扣1~3个月;血液中酒精含量800 mg/L以上130 mg/100 ml以下的处以8~10日拘留,暂扣驾照5个月,并处1800元罚款;血液中酒精含量130 mg/100 ml以上的处以13~15日拘留,暂扣驾照6个月,并处1800元罚款,记12分。饮酒后驾驶营运机动车的暂扣驾照3个月,并处 500元罚款,记6分;醉酒后驾驶营运机动车的处13~~15日拘留,暂扣驾照12个月,并处2000元罚款,记6分;年内因醉酒驾车被处罚2次以上的吊销驾照。
美国
驾驶员血液中酒精浓度超过0.06%时,无条件吊销其驾照,并将酒后开车的驾驶员送到医 疗部门,专门看护那些住院的交通事故受害者。
英国
酗酒开车的初犯驾驶员,吊销驾照1年;在10年内再犯者吊销驾照3年,外加1 000英镑罚 款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立,法院将对他的屡教不改吊销驾驶证109年;酒 后发生事故者将终身不能再开车,经济上还将受到重罚。
澳大利亚
对醉酒驾驶员,如系初犯,罚款10美元;如系再犯,处10年有期徒刑。
土耳其
对酒后驾车的驾驶员,由警方押出城至20 km外的地方,然后强迫其步行回城。
日本
当驾驶员血液中酒精浓度超过0.05%时,要判两年以下劳役,罚款5万日元,吊销驾驶执 照,同时追究向驾驶员供酒者的责任。醉酒开车两次以上,要处6个月的徒刑。
法国
酒后驾驶的驾驶员驾驶证会被当场注销,如果醉酒驾驶员导致其他人死亡就会直接被判入狱。
墨西哥
每100ml血液中含有超过80mg酒精即为违法。驾驶员要被强制送到墨西哥城郊的拘留 所拘留20~36h,并扣6分。
加拿大
凡酒后行车者罚款1470美元,监禁6个月,造成人身伤害者监禁10年,造成他人死亡的监禁14年。
(四)冰冻路面
2009年3月19日16~17时,黑龙江省哈同公路方正县境内发生特大交通事故,造成死亡 19人,重伤5人,受伤17人。事故发生时,先是一辆轿车因路滑撞到护栏,后面跟着的货车为躲避轿车撞到护栏翻到沟里,黑D29033号货车随后发生轻微碰撞停在路边,并设置了警示标识,一 辆从哈尔滨开往方正县天门乡的黑L49970客车(定员42人,车上共有乘客41人)与其相撞。据 有关部门介绍,事故路段处于下坡,由于背阴形成近1 km的冰面,残冰存留是导致事故的一大因 素;而大客车司机王某违法驾驶,并不具备驾驶大客车资格。
(五)机械故障
据统计,约有10%左右的事故原因是机械故障所引起的。按规定对车辆进行例行保养是避 免这类事故发生的有效措施。
1987年12月30日下午16时20分,长宁县汽车运输公司驾驶员罗某,驾驶重庆661型大客 车,载客84人(准载48人),从宜宾市驶回长宁县城。当车行至宜宾市境内宜长路9. 079 km下坡 急转弯处南广桥头时,由于罗某超速行驶,严重超载,制动失效,使车冲向桥头右侧,撞垮约6米 长的石头桥栏,坠翻于24 m高的桥下河滩上,当场摔死49人,伤37人,大客车报废。事后经技 术鉴定,制动失效的原因是制动软管接头处有一陈旧裂痕,长3厘米,用一块黄铜皮包堵,行车中 受制动气压冲击,铜皮变形,造成裂痕处漏气,制动气压迅速下降,从而导致制动失效。
1999年7月26日17时30分,辽宁省法库县司机吴长山(男性,51岁,12年驾龄)驾驶拖拉 机,满载煤泥沿沈环公路由东向西下法县东大岭坡路时,刹车突然失灵,车辆失控后又冲出2 000 多米,驶向公路右侧侧翻,将骑自行车行人刘某当场砸死,随车装卸工吴某,推自行车行人王某砸 成重伤送医院抢救无效死亡,随车装卸工贾某被砸成重伤,路旁看电话亭人刘某被砸成轻伤。
(六)携带危险品
2011年7月22日凌晨4时许,一辆由山东威海开往湖南长沙的严重超载(核载35人,实载47 人)双层大客车在京珠高速由北向南938 km又700 m处突发大火燃烧,造成41人死亡,6人受伤, 其中1人重伤。遇难旅客尸体被烧至炭化,无法辨别尸体,只有通过DNA验证才能辨别尸体的身 份和人数。燃烧事故系事故车上非法携带、运输的易燃化工产品引发大火所致。
(七)恶劣天气造成交通运输大面积瘫痪
各种极端气候,如暴风雪,洪水,等自然灾害往往会导致交通运输中断,给人民生活带来巨大 不便,导致国民经济遭受重大损失,若处理不当会给我国的国际声誉带来不好的影响。2008年1 月12日至2月5日,我国南方发生了罕见的大范围持续性低温雨雪冰冻天气,对我国公路,铁路 造成了严重的影响。贯通我国南北的大动脉京珠高速公路湖南路段路面因路面积雪结冰而封 闭,车辆滞留在湖南路段高达1万辆。
由于接近春节,大批外地民工返回家乡以致大批旅客等候。雪灾也导致连接南北的铁路大 动脉京广铁路湖南段的电气化接触网受损,期间无法开行电气化列车,引致多班列车取消。广州 火车站,有200万人滞留在火车站广场及周边地方。由于滞留人数众多及时间过长,旅客情绪一 度不稳定,曾发生骚动、踩踏事件。上海市全线火车站停止长途班车售票,只办退票。湖南超过3 000万人受灾,近10万名旅客在长沙火车站滞留等候。
在应对这次灾害的过程中,中华人民共和国民政部和中华人民共和国财政部共累计拨款 1.26亿元人民币到灾区应急,主要是湖南、湖北、贵州、广西、江西及安徽六省。中国人民解放军 出兵超过20万人次参与抗冰救灾。为疏散滞留在广州火车站的旅客,广东省政府呼吁外来工留 在广东过年,免费接送外来工返回原务工地点。在广州火车站周边、琶州展馆、剧院、学校设置临 时安置点,给滞留旅客在室内候车。由于要面对另一场的风雪出现,中国人民解放军出动了3000名军民在南京长江大桥守候,随时清除路上的风雪,尽量保证道路畅通。
面对难以预测的灾害、事故,制定切实有效的交通应急预案,确保道路畅通无阻;灾害、事故 发生后如何迅速、准确展开救援,尽量减少和降低损失,最大限度地保护群众生命和财产安全,巳引起了相关部门的重视和关注,成为需要进一步研究的课题。